安徽省行業(yè)資訊
安徽支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施細則明確,支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目方面,在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域,支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目。申報條件是以上領(lǐng)域在建項目,涉及復合材料的,其產(chǎn)品生物基含量應不低于30%。支持方式為經(jīng)評審認定的項目,對研發(fā)及關(guān)鍵設(shè)備投入按照10%比例給予補助,單個項目最高補助3000萬元。項目實施周期不超過3年,同一項目實施期內(nèi)可累計申報3次。支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面,支持相關(guān)企業(yè)圍繞生物基新材料產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)。支持推廣應用方面,生物基新材料推廣應用的重大成果省級可采用“一事一議”方式予以支持。申報條件為省內(nèi)生物基新材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品應用于重大國際國內(nèi)活動。支持企業(yè)做大做強方面,申報條件為申報日上一完整年度生物基新材料銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元的本省企業(yè)。
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生物基新材料是指利用可再生生物質(zhì)資源加工生產(chǎn)的新材料,具有可再生、可降解、綠色環(huán)保等特點。發(fā)展聚乳酸、生物基新型仿生結(jié)構(gòu)材料等為代表的生物基新材料產(chǎn)業(yè),對推動材料工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、增加綠色產(chǎn)品供給、降低對化石資源依賴、加快生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。為推動我省生物基新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策。
一、加強規(guī)劃引導
統(tǒng)籌全省生物基新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載、創(chuàng)新能力等條件,研究編制全省生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確重點發(fā)展方向、路徑、布局、保障措施等,引導推動生物基新材料產(chǎn)業(yè)科學有序加快發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責)
二、支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目
支持在生物基新型仿生結(jié)構(gòu)材料、生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域?qū)嵤┭邪l(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目,加快突破技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目。經(jīng)評審認定的項目,對研發(fā)和設(shè)備投入省級按照10%比例給予補助,單個項目最高補助3000萬元。鼓勵項目所在市配套支持。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
三、支持創(chuàng)新能力建設(shè)
充分發(fā)揮生物基可降解材料安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心、安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級和省級檢測中心等創(chuàng)新平臺作用,加快突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,支撐生物基新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
支持相關(guān)企業(yè)、高校院所等圍繞生物基新材料菌種定制與構(gòu)建、材料合成、加工成型、產(chǎn)品應用等環(huán)節(jié)組建創(chuàng)新平臺,對符合條件的利用“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強省等政策予以支持。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責)
鼓勵相關(guān)企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所、檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等組建省級生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟(技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟),常態(tài)化組織開展供需合作、技術(shù)對接、行業(yè)交流等活動。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
四、支持中試基地建設(shè)
加快推動組建實體化安徽省微尺度生物基纖維材料產(chǎn)業(yè)研究院,打造專業(yè)化中試熟化基地,支持研究院創(chuàng)新運營機制,實行企業(yè)化運行,有針對性地選擇應用方向,通過產(chǎn)學研合作、團隊成果孵化等方式,促進微尺度生物基纖維材料前沿基礎(chǔ)研究成果工程化應用開發(fā)。支持蚌埠市聯(lián)合中國科技大學,共建蚌埠先進材料應用技術(shù)研究院。(省科技廳、蚌埠市政府、中國科技大學按職責分工負責)
支持省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金母基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金等與中國科技大學、合肥等相關(guān)市及相關(guān)企業(yè),聯(lián)合組建項目公司,建設(shè)納米纖維原料中試線;支持聯(lián)合相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)、相關(guān)市政府推進生物基新型仿生結(jié)構(gòu)材料等在不同領(lǐng)域加速產(chǎn)業(yè)化。(省發(fā)展改革委、省科技廳、中國科技大學、省投資集團、安徽國控集團、相關(guān)市政府按職責分工負責)
五、支持規(guī)?;a(chǎn)線建設(shè)
支持生物基新材料規(guī)?;a(chǎn)線建設(shè),省“三重一創(chuàng)”、制造強省、制造業(yè)融資財政貼息專項等政策按規(guī)定給予支持。項目所需用地、用能等要素予以充分保障。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、項目所在市政府按職責分工負責)
六、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
支持有條件的市圍繞“龍頭+配套”推動生物基新材料鏈式發(fā)展,打造產(chǎn)學研用有機結(jié)合、引領(lǐng)示范作用顯著、集聚程度高、創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)集群。推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制和產(chǎn)業(yè)集群“群長”制,加快培育打造一批能發(fā)揮“鏈主”作用的龍頭型企業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢互補與協(xié)同合作,推動建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。對符合條件的集群,及時認定為省級重大新興產(chǎn)業(yè)基地,積極推薦爭取國家級產(chǎn)業(yè)集群。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責)
支持相關(guān)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè),對引入上下游企業(yè)實施總投資(不含土地價款)1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng)”政策給予補助。每成功招引1個注冊資本金(實際到位,下同)1—10億元且年主營業(yè)務(wù)收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè),給予招引企業(yè)一次性100萬元獎勵;每成功招引1個注冊資本金10億元及以上且年主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的,給予招引企業(yè)一次性200萬元獎勵;單個招引企業(yè)最高獎勵1000萬元。(省發(fā)展改革委牽頭,省財政廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
七、支持推廣應用
貫徹落實《國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號),在商場、超市、藥店、書店等場所,推廣使用可降解購物袋。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用符合標準、安全可控的全生物降解地膜,力爭在部分地區(qū)適宜作物上實現(xiàn)對傳統(tǒng)地膜的替代。到2022年底,全省范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品,可通過設(shè)置自助購買機等方式提供相關(guān)服務(wù);到2025年底,實施范圍擴大至所有賓館、酒店和民宿。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳和各市政府按職責分工負責)
全面梳理全省制造業(yè)企業(yè)對生物基新材料應用需求,推動創(chuàng)新成果和企業(yè)需求精準對接。對符合規(guī)定的生物基新材料應用,按照《支持首臺套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策》予以支持。鼓勵有條件的市在包裝材料、農(nóng)用地膜、紡織化纖材料、衛(wèi)生材料、建筑材料等重點領(lǐng)域開展生物基新材料示范應用,支持企業(yè)開辟國內(nèi)外市場,擴展應用范圍。推廣應用的重大成果省級可采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)先采購生物基新材料制品,有力有序在全省范圍內(nèi)推廣應用。(省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省管局、省市場監(jiān)管局、省國資委按職責分工負責)探索開展生物基新材料產(chǎn)品認證。(省市場監(jiān)管局負責)
八、支持企業(yè)做大做強
對生物基新材料年主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè),每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。(省發(fā)展改革委牽頭,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
九、夯實原料保障
鼓勵資源化利用農(nóng)林廢棄物、餐廚廢棄物等各類生物質(zhì)資源,對符合條件的項目,按照《安徽省支持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》兌現(xiàn)支持,積極爭取中央生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)專項支持,夯實生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料保障能力。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局按職責分工負責)
十、加強基金支持
省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)(專精特新)等省級股權(quán)投資基金加大對生物基新材料企業(yè)及項目支持力度,主動對接、精準服務(wù),推動符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展壯大。積極引導和推動市場化的風險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對接生物基新材料企業(yè),加大對企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)、市場拓展的支持。鼓勵有條件的市設(shè)立生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,專項用于支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
十一、支持人才建設(shè)
建立生物基新材料產(chǎn)業(yè)人才庫,庫內(nèi)高校院所人才可在生物基新材料企業(yè)兼職兼薪。落實《關(guān)于實施新時代“江淮英才計劃”全面夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)的若干意見》《關(guān)于合肥綜合性國家科學中心建設(shè)人才工作的意見(試行)》等有關(guān)政策,為發(fā)展生物基新材料培養(yǎng)集聚一批高水平研發(fā)人才和高技能工程人才。支持中國科技大學等高等院校優(yōu)化學科設(shè)置,加強生物基新材料產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。(省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責)
十二、強化政策落實
省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定實施細則,規(guī)范申報程序,加強資金監(jiān)管、績效評價和審計監(jiān)督。在符合規(guī)定的前提下,加快審核評估和資金撥付,確保政策盡快落地生效。
本政策自印發(fā)之日起施行,由省發(fā)展改革委負責解釋?!栋不帐∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(皖政辦〔2020〕2號)同時停止執(zhí)行。