通知公告
2023年合肥高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點
為貫徹落實習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神，落實黨工委、管委會工作決策部署，進一步加快推動專精特新中小企業(yè)梯度培育和高質量發(fā)展，根據(jù)《合肥高新區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育行動計劃（2021-2025年）》，制定2023年高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點。
為貫徹落實習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神，落實黨工委、管委會工作決策部署，進一步加快推動專精特新中小企業(yè)梯度培育和高質量發(fā)展，根據(jù)《合肥高新區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育行動計劃（2021-2025年）》，制定2023年高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點。
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（臥濤科技：項目申報、專利商標版權代理、軟件著作權代理（不過包退）、科技成果評價、各類標準化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等）
一、年度目標
力爭2023年新增市級專精特新企業(yè)50家、省級專精特新企業(yè)和冠軍企業(yè)60家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家，引領帶動全區(qū)中小企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
二、主要任務
（一）完善梯度培育機制，做好企業(yè)儲備。
1.加強后備企業(yè)深挖。多渠道梳理園區(qū)優(yōu)質中小企業(yè)，結合區(qū)域經(jīng)濟大腦、日常走訪調研深度挖掘潛在專精特新后備企業(yè)，按照各級“專精特新”企業(yè)評價要求，分類列入?yún)^(qū)級專精特新后備庫—市級專精特新后備庫—省級專精特新（冠軍）后備庫—國家級專精特新“小巨人”（重點小巨人）后備庫，分梯次、分階段培育，形成良好培育機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展格局。（責任部門：各領導小組成員單位）
2.開展區(qū)級專精特新認定。出臺區(qū)級專精特新企業(yè)認定管理辦法，依據(jù)管理辦法，面向全區(qū)中小企業(yè)采用免審即享的方式開展區(qū)級專精特新認定工作。將區(qū)級專精特新企業(yè)稱號列為申報各級專精特新的前置條件，完善梯度培育機制。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（二）扎實做好申報輔導，提高通過比例。
1.開展高質量專場培訓。圍繞各級“專精特新”企業(yè)申報要求，將專精特新“小巨人”后備企業(yè)、省、市級專精特新后備企業(yè)分層次精準培訓。定期開展線上線下相結合的常態(tài)化培訓與輔導，邀請部、省專家講解專精特新發(fā)展要素，幫助企業(yè)申報人員了解申報要點及難點。組織已認定為小巨人的企業(yè)開展座談交流，分享申報成功經(jīng)驗。全年召開專精特新專題培訓會不少于10場，確保后備庫企業(yè)培訓精準全覆蓋，堅定中小企業(yè)專精特新發(fā)展道路。（責任部門：各領導小組成員單位）
2.精準開展小巨人預申報及輔導。提前啟動“專精特新”小巨人預申報工作，掌握2023年擬申報“專精特新”小巨人企業(yè)名單及企業(yè)核心數(shù)據(jù)。邀請專家、科技中介機構與企業(yè)加強交流，幫助企業(yè)修改完善申報材料，提高企業(yè)認定成功率。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（三）加強知識產(chǎn)權培育，提升政策精準度。
1.加強一類知識產(chǎn)權培育。開展高價值專利培育工作，引導企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng)造環(huán)節(jié)嚴把質量關，重點聚焦一類知識產(chǎn)權培育工作。組織園區(qū)優(yōu)質服務機構對知識產(chǎn)權方面得分較低的后備企業(yè)進行專業(yè)輔導，幫助企業(yè)盡快獲批一類知識產(chǎn)權。（責任部門：市場局、經(jīng)發(fā)局）
2.提升支持政策的精準度。提請管委會加大對專精特新專項政策的支持力度，擬出臺合肥高新區(qū)“專九條”政策，切實提升企業(yè)申報積極性。開展區(qū)級專精特新專項政策兌現(xiàn)工作，結合政策兌現(xiàn)過程中企業(yè)提出的需求，修改完善下一年度專精特新支持政策，讓政策支持更精準，企業(yè)更有獲得感。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（四）挖掘優(yōu)質科技服務機構，激發(fā)機構積極性。
1.建立優(yōu)質科技服務機構庫。梳理區(qū)內科技服務機構輔助申報專精特新“小巨人”通過率情況，篩選優(yōu)質科技服務機構，搭建形成高新區(qū)“專精特新”優(yōu)質科技服務機構庫。推薦有需求的企業(yè)優(yōu)先選擇庫內機構提供服務，利用科技服務機構對政策理解的專業(yè)性、對行業(yè)協(xié)會的熟悉度等自身優(yōu)勢，幫助企業(yè)修改完善申報材料及佐證文件。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
2.發(fā)揮服務機構專業(yè)水平。結合各級專精特新后備企業(yè)庫梳理情況，搭建專精特新企業(yè)對接平臺，組織專家和服務機構上門實地走訪，通過現(xiàn)場調研，掌握企業(yè)市場占有率，核心產(chǎn)品補短板、填空白等非量化指標情況，便于開展后續(xù)輔導工作。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
3.制定雙向激勵政策。制定服務機構輔導備案機制，對于在服務機構輔導下成功認定小巨人的企業(yè)，給予企業(yè)及服務機構雙邊獎勵。對于輔導備案后，專精特新認定通過率低的機構移出優(yōu)質服務機構庫，形成良性競爭，充分利用服務機構自身資源。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（五）積極溝通匯報，爭取上級支持。
1.邀請上級部門來區(qū)調研指導。邀請上級經(jīng)信系統(tǒng)領導赴高新區(qū)重點企業(yè)調研指導，走訪各產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)，展現(xiàn)高新區(qū)高科技企業(yè)技術先進性，爭取上級部門多考慮高新區(qū)企業(yè)，在項目申報等方面獲得更多上級資源。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
2.日常拜訪上級部門。定期前往上級經(jīng)信主管部門匯報高新區(qū)專精特新培育工作進展及存在的問題，加強合作交流，爭取上級部門給予高新區(qū)更多申報名額支持。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立由管委會主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長、相關單位負責同志為成員的高新區(qū)“專精特新”企業(yè)培育領導小組。建立管委會領導定期調度，各部門包聯(lián)服務制度，協(xié)調解決企業(yè)反映的重大問題，形成部門協(xié)同，上下協(xié)調的工作局面。
（二）加強動態(tài)管理。完善“專精特新”企業(yè)后備庫動態(tài)管理制度，合理運用區(qū)域經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺，借助大數(shù)據(jù)分析手段，實時跟蹤調度“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長情況，全年動態(tài)填補各級專精特新企業(yè)培育庫。
（三）強化要素支撐。在符合投資強度、容積率、綠化率、能耗要求等約束性指標的前提下，為專精特新企業(yè)開辟重點項目審批、環(huán)評、能評等綠色通道。開展專精特新企業(yè)上市政策培訓，加快推動專精特新企業(yè)掛牌上市。鼓勵管委會各部門在區(qū)級公共資源交易中設置省級及以上專精特新企業(yè)主導產(chǎn)品加分項。
（四）提升服務能力。依托“鏈通高新”線上平臺，建立“專精特新”企業(yè)疑難問題清單，匯集政、產(chǎn)、學、研、金、服、用等多方面資源，清單化、閉環(huán)解決“專精特新”培育企業(yè)各類問題，分階段、分層次、分行業(yè)為企業(yè)提供全方位精準服務。
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一、年度目標
力爭2023年新增市級專精特新企業(yè)50家、省級專精特新企業(yè)和冠軍企業(yè)60家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家，引領帶動全區(qū)中小企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
二、主要任務
（一）完善梯度培育機制，做好企業(yè)儲備。
1.加強后備企業(yè)深挖。多渠道梳理園區(qū)優(yōu)質中小企業(yè)，結合區(qū)域經(jīng)濟大腦、日常走訪調研深度挖掘潛在專精特新后備企業(yè)，按照各級“專精特新”企業(yè)評價要求，分類列入?yún)^(qū)級專精特新后備庫—市級專精特新后備庫—省級專精特新（冠軍）后備庫—國家級專精特新“小巨人”（重點小巨人）后備庫，分梯次、分階段培育，形成良好培育機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展格局。（責任部門：各領導小組成員單位）
2.開展區(qū)級專精特新認定。出臺區(qū)級專精特新企業(yè)認定管理辦法，依據(jù)管理辦法，面向全區(qū)中小企業(yè)采用免審即享的方式開展區(qū)級專精特新認定工作。將區(qū)級專精特新企業(yè)稱號列為申報各級專精特新的前置條件，完善梯度培育機制。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（二）扎實做好申報輔導，提高通過比例。
1.開展高質量專場培訓。圍繞各級“專精特新”企業(yè)申報要求，將專精特新“小巨人”后備企業(yè)、省、市級專精特新后備企業(yè)分層次精準培訓。定期開展線上線下相結合的常態(tài)化培訓與輔導，邀請部、省專家講解專精特新發(fā)展要素，幫助企業(yè)申報人員了解申報要點及難點。組織已認定為小巨人的企業(yè)開展座談交流，分享申報成功經(jīng)驗。全年召開專精特新專題培訓會不少于10場，確保后備庫企業(yè)培訓精準全覆蓋，堅定中小企業(yè)專精特新發(fā)展道路。（責任部門：各領導小組成員單位）
2.精準開展小巨人預申報及輔導。提前啟動“專精特新”小巨人預申報工作，掌握2023年擬申報“專精特新”小巨人企業(yè)名單及企業(yè)核心數(shù)據(jù)。邀請專家、科技中介機構與企業(yè)加強交流，幫助企業(yè)修改完善申報材料，提高企業(yè)認定成功率。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（三）加強知識產(chǎn)權培育，提升政策精準度。
1.加強一類知識產(chǎn)權培育。開展高價值專利培育工作，引導企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng)造環(huán)節(jié)嚴把質量關，重點聚焦一類知識產(chǎn)權培育工作。組織園區(qū)優(yōu)質服務機構對知識產(chǎn)權方面得分較低的后備企業(yè)進行專業(yè)輔導，幫助企業(yè)盡快獲批一類知識產(chǎn)權。（責任部門：市場局、經(jīng)發(fā)局）
2.提升支持政策的精準度。提請管委會加大對專精特新專項政策的支持力度，擬出臺合肥高新區(qū)“專九條”政策，切實提升企業(yè)申報積極性。開展區(qū)級專精特新專項政策兌現(xiàn)工作，結合政策兌現(xiàn)過程中企業(yè)提出的需求，修改完善下一年度專精特新支持政策，讓政策支持更精準，企業(yè)更有獲得感。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
（四）挖掘優(yōu)質科技服務機構，激發(fā)機構積極性。
1.建立優(yōu)質科技服務機構庫。梳理區(qū)內科技服務機構輔助申報專精特新“小巨人”通過率情況，篩選優(yōu)質科技服務機構，搭建形成高新區(qū)“專精特新”優(yōu)質科技服務機構庫。推薦有需求的企業(yè)優(yōu)先選擇庫內機構提供服務，利用科技服務機構對政策理解的專業(yè)性、對行業(yè)協(xié)會的熟悉度等自身優(yōu)勢，幫助企業(yè)修改完善申報材料及佐證文件。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
2.發(fā)揮服務機構專業(yè)水平。結合各級專精特新后備企業(yè)庫梳理情況，搭建專精特新企業(yè)對接平臺，組織專家和服務機構上門實地走訪，通過現(xiàn)場調研，掌握企業(yè)市場占有率，核心產(chǎn)品補短板、填空白等非量化指標情況，便于開展后續(xù)輔導工作。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
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（五）積極溝通匯報，爭取上級支持。
1.邀請上級部門來區(qū)調研指導。邀請上級經(jīng)信系統(tǒng)領導赴高新區(qū)重點企業(yè)調研指導，走訪各產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)，展現(xiàn)高新區(qū)高科技企業(yè)技術先進性，爭取上級部門多考慮高新區(qū)企業(yè)，在項目申報等方面獲得更多上級資源。（責任部門：經(jīng)發(fā)局）
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三、保障措施
（一）強化組織領導。成立由管委會主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長、相關單位負責同志為成員的高新區(qū)“專精特新”企業(yè)培育領導小組。建立管委會領導定期調度，各部門包聯(lián)服務制度，協(xié)調解決企業(yè)反映的重大問題，形成部門協(xié)同，上下協(xié)調的工作局面。
（二）加強動態(tài)管理。完善“專精特新”企業(yè)后備庫動態(tài)管理制度，合理運用區(qū)域經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺，借助大數(shù)據(jù)分析手段，實時跟蹤調度“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長情況，全年動態(tài)填補各級專精特新企業(yè)培育庫。
（三）強化要素支撐。在符合投資強度、容積率、綠化率、能耗要求等約束性指標的前提下，為專精特新企業(yè)開辟重點項目審批、環(huán)評、能評等綠色通道。開展專精特新企業(yè)上市政策培訓，加快推動專精特新企業(yè)掛牌上市。鼓勵管委會各部門在區(qū)級公共資源交易中設置省級及以上專精特新企業(yè)主導產(chǎn)品加分項。
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