今天小編整理了武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項目，具體實施方案都在下面內(nèi)容啦

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武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實《中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造鄉(xiāng)村振興武漢樣板的實施意見》（武發(fā)〔2021〕1號）決策部署，著眼武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，大力推廣智能高效、綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保等適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，努力提高農(nóng)機(jī)裝備水平和社會化服務(wù)能力，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，滿足我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機(jī)械化的需要，為助力我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施范圍及補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼實施范圍為蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、青山區(qū)等7個區(qū)。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

各區(qū)可結(jié)合實際，對丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)村脫貧戶、殘疾人以及受上年補(bǔ)貼資金規(guī)模或辦理手續(xù)時間所限未享受補(bǔ)貼的購機(jī)者優(yōu)先補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼機(jī)具

根據(jù)我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求、特色產(chǎn)業(yè)及環(huán)保需要、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)所需和補(bǔ)貼資金規(guī)模，確定補(bǔ)貼機(jī)具為蔬菜播種移栽、高效施肥植保、秸稈綜合利用、果蔬及茶葉加工、畜禽飼養(yǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)用北斗終端等共11大類20小類45個品目的農(nóng)業(yè)機(jī)械。補(bǔ)貼機(jī)具保持總體穩(wěn)定，根據(jù)實際情況按年度予以調(diào)整。

補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)要求：1.《湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息表》內(nèi)的產(chǎn)品。2.非《湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息表》內(nèi)的產(chǎn)品，國產(chǎn)機(jī)械必須獲得實用新型專利證書、整機(jī)發(fā)明專利、省級以上農(nóng)機(jī)鑒定部門的鑒定證書（包括推廣鑒定及專項鑒定）、省級以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新產(chǎn)品認(rèn)定、省級以上科技成果鑒定證明至少其中一項,進(jìn)口機(jī)械必須具備相關(guān)手續(xù)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號等信息的永久性銘牌。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

同一種類、同一檔次的產(chǎn)品確定統(tǒng)一的補(bǔ)貼比例。疊加補(bǔ)貼的機(jī)具，市級財政資金補(bǔ)貼部分最高不超過省補(bǔ)對該產(chǎn)品的補(bǔ)貼額，且省、市疊加補(bǔ)貼累計不能超過該類產(chǎn)品平均售價的50%；僅市級財政資金補(bǔ)貼的機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兼顧普惠共享和鼓勵先進(jìn)，采取定比補(bǔ)貼，補(bǔ)貼限額為最高不超過該類產(chǎn)品平均售價的50%（見附件1）。為保證補(bǔ)貼資金使用效益,在不超過市級規(guī)定的各品目補(bǔ)貼上限比例的情況下，各區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實際情況確定各品目執(zhí)行補(bǔ)貼比例。

根據(jù)專家評審意見，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制年度補(bǔ)貼目錄，明確年度具體補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼額度，按相關(guān)程序向社會公布。補(bǔ)貼機(jī)具是《湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息表》內(nèi)的產(chǎn)品，在執(zhí)行省級補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上對機(jī)具疊加至市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；非《湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息表》內(nèi)的產(chǎn)品執(zhí)行市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

一般機(jī)具單機(jī)市級補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元；配套100馬力以上精量播種機(jī)（蔬菜）、蔬菜收獲機(jī)、有機(jī)廢棄物發(fā)酵裝置及畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)市級補(bǔ)貼限額不超過10萬元；烘干機(jī)單機(jī)市級補(bǔ)貼限額不超過12萬元。個人年度內(nèi)享受市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總額不得超過20萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總額不得超過50萬元。

五、資金分配與使用

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合考慮各區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點，結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物機(jī)械化推進(jìn)情況和中央補(bǔ)貼資金使用情況，確定各區(qū)補(bǔ)貼資金規(guī)模。有條件的區(qū)可安排區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，對適合本區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的機(jī)具，實行重點補(bǔ)貼。各區(qū)要優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，兩年內(nèi)未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按有關(guān)規(guī)定處理。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，支出主要用于支持購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不得用于其他任務(wù)支出。

六、補(bǔ)貼操作程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策采取“自主購機(jī)、定額定比結(jié)合、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實施。按照“先申請，后購機(jī)，再補(bǔ)貼”的流程，具體操作程序如下：

（一）申請補(bǔ)貼。申請者持本人身份證原件及復(fù)印件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織須持營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，至所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。核實申請資料無誤后，將購機(jī)者購機(jī)信息填入《武漢市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》（附件2，以下簡稱《購機(jī)申請表》）,將《購機(jī)申請表》交購機(jī)者；對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)遵循“自愿、公平、順序”的原則，按照購機(jī)者提出申請的時間先后順序?qū)徍藗浒?，直至補(bǔ)貼資金用完為止。

（二）自主購機(jī)。購機(jī)者持《購機(jī)申請表》，到經(jīng)銷企業(yè)處自主購機(jī)。經(jīng)銷企業(yè)核對購機(jī)者相關(guān)證件和信息，供貨并收取購機(jī)款，出具全額購機(jī)發(fā)票交購機(jī)者。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

購機(jī)者購機(jī)有效時間為獲得《購機(jī)申請表》之日起15日內(nèi)完成購機(jī)。購機(jī)者如放棄購機(jī)，應(yīng)在15日內(nèi)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門交回《購機(jī)申請表》。

（三）審驗公示。購機(jī)者須攜身份證明材料、購機(jī)發(fā)票、銀行卡（賬戶）等補(bǔ)貼資金申請資料原件及復(fù)印件，帶所購機(jī)具到所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接受核驗。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)于購機(jī)者提交補(bǔ)貼資金申請資料后的13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作。對于大型、不便于移動的機(jī)具，可經(jīng)購機(jī)者申請，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安排核查人員到機(jī)具安裝存放地進(jìn)行核驗，對單機(jī)補(bǔ)貼5000元以上（含5000元）的機(jī)具須逐臺入戶核驗；單臺補(bǔ)貼額在5000元以下的機(jī)具，在補(bǔ)貼資金兌付后根據(jù)實際情況按不低于10%的比例抽查核驗。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核驗無誤后進(jìn)行編號建檔、人機(jī)合影。對條件不符或者資料不全的，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)不予受理，并當(dāng)場說明。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期編制《武漢市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具公示表》（附件3），通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）信息網(wǎng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站或在購機(jī)者所在村委會等方式向社會公示，公示時間為5個工作日，對公示中反映有異議的問題要及時調(diào)查核實處理。

（四）補(bǔ)貼兌付。區(qū)財政部門根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核提交的資金兌付申請及其有關(guān)材料，在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付至購機(jī)者的銀行賬戶；補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，撥付至組織賬戶，不得撥付給個人。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并上報資金供需情況。因當(dāng)年財政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠，辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

（五）資料歸檔。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期將《購機(jī)申請表》匯總，制定《武漢市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請匯總表》(附件4，以下簡稱《補(bǔ)貼資金匯總表》)，依照機(jī)械類別，分街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）順序?qū)①彊C(jī)者的《購機(jī)申請表》、身份證明、購機(jī)發(fā)票裝訂成冊，報區(qū)財政部門。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補(bǔ)貼報表紙質(zhì)版和電子版各一套報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

（六）退貨處理。凡符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)調(diào)同意退貨的，可以退貨。補(bǔ)貼資金退回及退貨處理程序依照《湖北省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

疊補(bǔ)機(jī)具享受湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金部分，依照《湖北省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》規(guī)定程序辦理。

七、實施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。要建立健全覆蓋農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施全過程的工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施、審核、監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，形成工作合力，加快落實年度補(bǔ)貼政策。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

（二）優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范操作。各區(qū)要結(jié)合實際制定補(bǔ)貼實施方案。通過多種渠道方式，全方位宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策，不斷提升政策知曉率，切實保障購機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照程序要求及時辦理，杜絕超時辦理行為。

（三）接受監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各區(qū)要完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束，筑牢廉政防線，在貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼各項管理制度上不打折扣。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，按年度公告所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者可公開信息、補(bǔ)貼資金使用和結(jié)算情況等信息，主動接受社會監(jiān)督，并確保檔案資料5年內(nèi)能夠調(diào)取查閱。

（四）狠抓落實，加強(qiáng)監(jiān)督管理。營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益。全面履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依照《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具申報與核驗等工作的通知》及各區(qū)制定的補(bǔ)貼機(jī)具核驗制度，對違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)開展調(diào)查處置。

（五）提升效能，加強(qiáng)績效管理。財政專項資金將繼續(xù)實施與項目管理方式改革相適應(yīng)的績效評價制度，分解下達(dá)各區(qū)的任務(wù)清單和績效目標(biāo)，各區(qū)在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等進(jìn)行自評，上報績效目標(biāo)表及績效自評報告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核評價，并將考評結(jié)果與下年度安排資金掛鉤，加快建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵約束機(jī)制。