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湖北省行業(yè)資訊
湖北省行業(yè)資訊
湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、指標(biāo)體系
今天小編給大家介紹的是湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計(jì)劃項(xiàng)目,具體申報(bào)支持補(bǔ)貼措施、申報(bào)條件要求、流程都在下面啦!
想了解更多申報(bào)政策詳情,咨詢小編給您最優(yōu)解!
小編聯(lián)系方式要牢記:13053132051(微信同號(hào))
【臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過(guò)包退)、科技成果評(píng)價(jià)、各類標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等?!?/span>
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)科技創(chuàng)新的重要論述,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè),著力培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的科創(chuàng)“新物種”企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化全省科技企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì),特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),面向科技企業(yè)成長(zhǎng)全周期的特點(diǎn),加大創(chuàng)新主體培育力度,搭建能級(jí)躍升、量質(zhì)并舉的企業(yè)成長(zhǎng)培育階梯,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新要素服務(wù)供給,培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”等科創(chuàng)“新物種”企業(yè),推動(dòng)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)上市,引領(lǐng)示范全省科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài),為科技強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
建立“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育體系,形成省市縣聯(lián)動(dòng)培育工作模式,力爭(zhēng)到2025年,全省培育“瞪羚”企業(yè)1000家,“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)100家,“獨(dú)角獸”企業(yè)10家,“駝鹿”企業(yè)5家,IPO上市科技型企業(yè)10家。
三、指標(biāo)體系
(一)門檻準(zhǔn)入指標(biāo)
1.在我省依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),上年度銷售收入為1000(含)萬(wàn)元以上;
2.屬于《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔2021〕20號(hào))重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以“光芯屏端網(wǎng)”為代表的新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械)、航空航天及未來(lái)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域;
3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度,穩(wěn)定的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況,近三年內(nèi)無(wú)任何不良征信記錄、違法記錄以及重大環(huán)境、生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故。
(二)科技創(chuàng)新指標(biāo)
1.有效期內(nèi)國(guó)家科技型中小企業(yè)或國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);
2.上年度研發(fā)投入占銷售收入比例不低于2.5%;
3.擁有有效期內(nèi)1項(xiàng)(含)以上I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或2項(xiàng)(含)以上II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
四、評(píng)選條件
科創(chuàng)“新物種”企業(yè)必須全部滿足門檻準(zhǔn)入指標(biāo)和科技創(chuàng)新指標(biāo)的條件,在個(gè)別指標(biāo)上有所細(xì)化提高。
(一)“瞪羚”企業(yè)
是指創(chuàng)業(yè)后邁過(guò)死亡谷,以科技創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期,增長(zhǎng)速度很快,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
1.注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)15年;
2.上年度銷售收入在5億元以下;
3.近兩年銷售收入或利潤(rùn)總額平均增長(zhǎng)率不低于15%;
4.上年度營(yíng)收在1億元以下的,上年度研發(fā)投入占銷售收入比例不低于4%。
(二)“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)
是指通過(guò)科技創(chuàng)新進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較大,資本市場(chǎng)估值較高的企業(yè)。
1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)8年;
2.最近一輪融資估值1億美元以上;
3.近三年內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資1000萬(wàn)元(含)以上(或等值外幣)。
(三)“獨(dú)角獸”企業(yè)
是指通過(guò)科技創(chuàng)新進(jìn)入高成長(zhǎng)期,綜合效益突出,核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),行業(yè)影響力大,資本市場(chǎng)估值高的企業(yè)。
1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)10年;
2.最近一輪融資估值10億美元以上。
(四)“駝鹿”企業(yè)
是指在創(chuàng)業(yè)初期就爆發(fā)式增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出,具有顯著的行業(yè)帶動(dòng)能力,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)同行業(yè)(細(xì)分)前列的企業(yè)。
1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)6年;
2.上年度銷售收入5億元以上;
3.近三年內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資2000萬(wàn)元(含)以上(或等值外幣);
4.至少擁有有效期內(nèi)2項(xiàng)高價(jià)值發(fā)明專利。
五、培育措施
1.優(yōu)化培育政策環(huán)境。加強(qiáng)科技與財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、教育等政策的協(xié)同,開(kāi)展科創(chuàng)“新物種”企業(yè)梯度培育的頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)政策的針對(duì)性和執(zhí)行力。積極落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》“1+4”系列文件精神,加快人才發(fā)展激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、財(cái)稅金融支持、土地資源配置等4個(gè)方面配套政策措施落地,支持各類科技創(chuàng)新主體發(fā)展。針對(duì)具有顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)進(jìn)行政策突破與創(chuàng)新,建立動(dòng)態(tài)政策需求上報(bào)機(jī)制。對(duì)掌握根技術(shù)或硬科技、發(fā)展勢(shì)頭迅猛、影響力極大的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)可采取“一企一策”方式給予支持。
2.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加大對(duì)“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的支持力度,優(yōu)先支持其申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,激發(fā)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技項(xiàng)目根據(jù)績(jī)效支持“瞪羚”“潛在獨(dú)角獸”“獨(dú)角獸”“駝鹿”企業(yè),省市聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng)“新物種”企業(yè)通過(guò)技術(shù)研發(fā)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿、顛覆性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)交叉融合創(chuàng)新,搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
3.開(kāi)展科技金融滴灌服務(wù)。建設(shè)湖北“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)庫(kù),每年向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布“瞪羚”企業(yè)100強(qiáng)、“潛在獨(dú)角獸”20強(qiáng)、“獨(dú)角獸”“駝鹿”企業(yè)榜單,組織開(kāi)展科技金融服務(wù)“滴灌行動(dòng)”,引導(dǎo)資本活水精準(zhǔn)滴灌入庫(kù)企業(yè)。發(fā)揮省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府引導(dǎo)基金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)種子投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本助推入庫(kù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新,引導(dǎo)股權(quán)投資、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品加大對(duì)入庫(kù)企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行為入庫(kù)企業(yè)主動(dòng)授信或增加授信額度,并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政策性融資擔(dān)保等方式,為企業(yè)拓展融資渠道,降低企業(yè)融資成本。
4.強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引才、平臺(tái)聚才、項(xiàng)目用才,推動(dòng)人才成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展同頻共振。支持科創(chuàng)“新物種”企業(yè)引進(jìn)和培育各類急需緊缺的優(yōu)秀高層次人才,優(yōu)先支持承擔(dān)省級(jí)人才計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,在國(guó)內(nèi)外高層次人才引進(jìn)等方面給予積極支持,努力培育造就一批戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)于引進(jìn)具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、突破性技術(shù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),可按“一事一議”原則給予支持。
5.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條科技孵化培育體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供從項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條、一體化、集成式服務(wù),打造孵化科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的搖籃。鼓勵(lì)頭部龍頭企業(yè)建設(shè)高水平專業(yè)化孵化載體,通過(guò)進(jìn)行業(yè)務(wù)分拆等方式,孵化培育更多創(chuàng)新型企業(yè)。辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“新賽道專項(xiàng)賽”等品牌活動(dòng),挖掘培育更多具有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特征的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
六、組織實(shí)施
(一)健全培育工作體系??萍紡d負(fù)責(zé)全省“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)遴選入庫(kù)工作,由湖北省高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心建設(shè)湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)庫(kù)。各市(州)、縣(市區(qū))科技部門結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì),制定本地區(qū)科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育方案和扶持措施,擇優(yōu)選擇一批高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)進(jìn)行幫扶,開(kāi)展全流程、專業(yè)化服務(wù),推動(dòng)其加快成長(zhǎng)為科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
(二)完善組織管理流程。省科技廳授權(quán)委托湖北省高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)全省“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的遴選入庫(kù)工作,指導(dǎo)省高新中心優(yōu)化遴選流程,制定培育舉措,組織實(shí)施相關(guān)入庫(kù)工作。
1.遴選入庫(kù)??苿?chuàng)“新物種”企業(yè)遴選入庫(kù)工作堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開(kāi)透明的原則,采取“大數(shù)據(jù)篩選”的方式,壓減入庫(kù)流程,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(1)遴選。通過(guò)大數(shù)據(jù)按條件進(jìn)行初次篩選出擬入庫(kù)清單;
(2)公示。對(duì)大數(shù)據(jù)遴選出的企業(yè)進(jìn)行公示,公示擬授予“××年度湖北省瞪羚(獨(dú)角獸、駝鹿)企業(yè)”稱號(hào),對(duì)公示后有異議的,經(jīng)核定后取消擬授稱呼;
(3)補(bǔ)正。對(duì)未列入公示清單的,卻又覺(jué)得自己符合條件又有入庫(kù)意愿的企業(yè)發(fā)布公開(kāi)征集通知,企業(yè)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,經(jīng)公示無(wú)異議后授予稱號(hào)。
2.有效期。入庫(kù)的“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)有效期為三年。期滿后,對(duì)照科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的條件,重新遴選入庫(kù)。鼓勵(lì)“瞪羚”“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)能級(jí)躍升為更高級(jí)別的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
3.退出機(jī)制。
(1)主動(dòng)退出??苿?chuàng)“新物種”企業(yè)發(fā)展到了一定的階段,有效期滿后不符合入庫(kù)條件,主動(dòng)退出。
(2)違規(guī)退出。已入庫(kù)的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)有下列行為之一的(在申請(qǐng)入庫(kù)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為;發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法等不良行為,未列入社會(huì)信用黑名單;發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、擠占、騙取科研資金等科研誠(chéng)信不端行為),取消其資格,不再辦理其入庫(kù)。
(三)加大培育宣傳力度。加大對(duì)“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的宣傳,提升企業(yè)知名度和影響力,并選擇一批典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行示范推廣。各市(州)、縣(市)科技部門負(fù)責(zé)面向廣大科技型企業(yè)、高校院所和科研人員加大最新科技創(chuàng)新扶持政策的宣講普及和新聞宣傳工作,為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的政策環(huán)境,鼓勵(lì)更多更優(yōu)的企業(yè)自愿入庫(kù)“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)科技創(chuàng)新的重要論述,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè),著力培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的科創(chuàng)“新物種”企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化全省科技企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì),特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),面向科技企業(yè)成長(zhǎng)全周期的特點(diǎn),加大創(chuàng)新主體培育力度,搭建能級(jí)躍升、量質(zhì)并舉的企業(yè)成長(zhǎng)培育階梯,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新要素服務(wù)供給,培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”等科創(chuàng)“新物種”企業(yè),推動(dòng)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)上市,引領(lǐng)示范全省科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài),為科技強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
建立“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育體系,形成省市縣聯(lián)動(dòng)培育工作模式,力爭(zhēng)到2025年,全省培育“瞪羚”企業(yè)1000家,“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)100家,“獨(dú)角獸”企業(yè)10家,“駝鹿”企業(yè)5家,IPO上市科技型企業(yè)10家。
三、指標(biāo)體系
(一)門檻準(zhǔn)入指標(biāo)
1.在我省依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),上年度銷售收入為1000(含)萬(wàn)元以上;
2.屬于《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔2021〕20號(hào))重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以“光芯屏端網(wǎng)”為代表的新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械)、航空航天及未來(lái)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域;
3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度,穩(wěn)定的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況,近三年內(nèi)無(wú)任何不良征信記錄、違法記錄以及重大環(huán)境、生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故。
(二)科技創(chuàng)新指標(biāo)
1.有效期內(nèi)國(guó)家科技型中小企業(yè)或國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);
2.上年度研發(fā)投入占銷售收入比例不低于2.5%;
3.擁有有效期內(nèi)1項(xiàng)(含)以上I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或2項(xiàng)(含)以上II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
四、評(píng)選條件
科創(chuàng)“新物種”企業(yè)必須全部滿足門檻準(zhǔn)入指標(biāo)和科技創(chuàng)新指標(biāo)的條件,在個(gè)別指標(biāo)上有所細(xì)化提高。
(一)“瞪羚”企業(yè)
是指創(chuàng)業(yè)后邁過(guò)死亡谷,以科技創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期,增長(zhǎng)速度很快,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
1.注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)15年;
2.上年度銷售收入在5億元以下;
3.近兩年銷售收入或利潤(rùn)總額平均增長(zhǎng)率不低于15%;
4.上年度營(yíng)收在1億元以下的,上年度研發(fā)投入占銷售收入比例不低于4%。
(二)“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)
是指通過(guò)科技創(chuàng)新進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較大,資本市場(chǎng)估值較高的企業(yè)。
1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)8年;
2.最近一輪融資估值1億美元以上;
3.近三年內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資1000萬(wàn)元(含)以上(或等值外幣)。
(三)“獨(dú)角獸”企業(yè)
是指通過(guò)科技創(chuàng)新進(jìn)入高成長(zhǎng)期,綜合效益突出,核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),行業(yè)影響力大,資本市場(chǎng)估值高的企業(yè)。
1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)10年;
2.最近一輪融資估值10億美元以上。
(四)“駝鹿”企業(yè)
是指在創(chuàng)業(yè)初期就爆發(fā)式增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出,具有顯著的行業(yè)帶動(dòng)能力,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)同行業(yè)(細(xì)分)前列的企業(yè)。
1.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)6年;
2.上年度銷售收入5億元以上;
3.近三年內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資2000萬(wàn)元(含)以上(或等值外幣);
4.至少擁有有效期內(nèi)2項(xiàng)高價(jià)值發(fā)明專利。
五、培育措施
1.優(yōu)化培育政策環(huán)境。加強(qiáng)科技與財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、教育等政策的協(xié)同,開(kāi)展科創(chuàng)“新物種”企業(yè)梯度培育的頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)政策的針對(duì)性和執(zhí)行力。積極落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》“1+4”系列文件精神,加快人才發(fā)展激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、財(cái)稅金融支持、土地資源配置等4個(gè)方面配套政策措施落地,支持各類科技創(chuàng)新主體發(fā)展。針對(duì)具有顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)進(jìn)行政策突破與創(chuàng)新,建立動(dòng)態(tài)政策需求上報(bào)機(jī)制。對(duì)掌握根技術(shù)或硬科技、發(fā)展勢(shì)頭迅猛、影響力極大的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)可采取“一企一策”方式給予支持。
2.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加大對(duì)“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的支持力度,優(yōu)先支持其申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,激發(fā)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技項(xiàng)目根據(jù)績(jī)效支持“瞪羚”“潛在獨(dú)角獸”“獨(dú)角獸”“駝鹿”企業(yè),省市聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng)“新物種”企業(yè)通過(guò)技術(shù)研發(fā)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿、顛覆性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)交叉融合創(chuàng)新,搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
3.開(kāi)展科技金融滴灌服務(wù)。建設(shè)湖北“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)庫(kù),每年向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布“瞪羚”企業(yè)100強(qiáng)、“潛在獨(dú)角獸”20強(qiáng)、“獨(dú)角獸”“駝鹿”企業(yè)榜單,組織開(kāi)展科技金融服務(wù)“滴灌行動(dòng)”,引導(dǎo)資本活水精準(zhǔn)滴灌入庫(kù)企業(yè)。發(fā)揮省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府引導(dǎo)基金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)種子投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本助推入庫(kù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新,引導(dǎo)股權(quán)投資、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品加大對(duì)入庫(kù)企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行為入庫(kù)企業(yè)主動(dòng)授信或增加授信額度,并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政策性融資擔(dān)保等方式,為企業(yè)拓展融資渠道,降低企業(yè)融資成本。
4.強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引才、平臺(tái)聚才、項(xiàng)目用才,推動(dòng)人才成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展同頻共振。支持科創(chuàng)“新物種”企業(yè)引進(jìn)和培育各類急需緊缺的優(yōu)秀高層次人才,優(yōu)先支持承擔(dān)省級(jí)人才計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,在國(guó)內(nèi)外高層次人才引進(jìn)等方面給予積極支持,努力培育造就一批戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)于引進(jìn)具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、突破性技術(shù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),可按“一事一議”原則給予支持。
5.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條科技孵化培育體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供從項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條、一體化、集成式服務(wù),打造孵化科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的搖籃。鼓勵(lì)頭部龍頭企業(yè)建設(shè)高水平專業(yè)化孵化載體,通過(guò)進(jìn)行業(yè)務(wù)分拆等方式,孵化培育更多創(chuàng)新型企業(yè)。辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“新賽道專項(xiàng)賽”等品牌活動(dòng),挖掘培育更多具有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特征的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
六、組織實(shí)施
(一)健全培育工作體系??萍紡d負(fù)責(zé)全省“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)遴選入庫(kù)工作,由湖北省高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心建設(shè)湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)庫(kù)。各市(州)、縣(市區(qū))科技部門結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì),制定本地區(qū)科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育方案和扶持措施,擇優(yōu)選擇一批高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)進(jìn)行幫扶,開(kāi)展全流程、專業(yè)化服務(wù),推動(dòng)其加快成長(zhǎng)為科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
(二)完善組織管理流程。省科技廳授權(quán)委托湖北省高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)全省“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的遴選入庫(kù)工作,指導(dǎo)省高新中心優(yōu)化遴選流程,制定培育舉措,組織實(shí)施相關(guān)入庫(kù)工作。
1.遴選入庫(kù)??苿?chuàng)“新物種”企業(yè)遴選入庫(kù)工作堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開(kāi)透明的原則,采取“大數(shù)據(jù)篩選”的方式,壓減入庫(kù)流程,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(1)遴選。通過(guò)大數(shù)據(jù)按條件進(jìn)行初次篩選出擬入庫(kù)清單;
(2)公示。對(duì)大數(shù)據(jù)遴選出的企業(yè)進(jìn)行公示,公示擬授予“××年度湖北省瞪羚(獨(dú)角獸、駝鹿)企業(yè)”稱號(hào),對(duì)公示后有異議的,經(jīng)核定后取消擬授稱呼;
(3)補(bǔ)正。對(duì)未列入公示清單的,卻又覺(jué)得自己符合條件又有入庫(kù)意愿的企業(yè)發(fā)布公開(kāi)征集通知,企業(yè)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,經(jīng)公示無(wú)異議后授予稱號(hào)。
2.有效期。入庫(kù)的“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)有效期為三年。期滿后,對(duì)照科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的條件,重新遴選入庫(kù)。鼓勵(lì)“瞪羚”“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)能級(jí)躍升為更高級(jí)別的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。
3.退出機(jī)制。
(1)主動(dòng)退出??苿?chuàng)“新物種”企業(yè)發(fā)展到了一定的階段,有效期滿后不符合入庫(kù)條件,主動(dòng)退出。
(2)違規(guī)退出。已入庫(kù)的科創(chuàng)“新物種”企業(yè)有下列行為之一的(在申請(qǐng)入庫(kù)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為;發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法等不良行為,未列入社會(huì)信用黑名單;發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、擠占、騙取科研資金等科研誠(chéng)信不端行為),取消其資格,不再辦理其入庫(kù)。
(三)加大培育宣傳力度。加大對(duì)“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的宣傳,提升企業(yè)知名度和影響力,并選擇一批典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行示范推廣。各市(州)、縣(市)科技部門負(fù)責(zé)面向廣大科技型企業(yè)、高校院所和科研人員加大最新科技創(chuàng)新扶持政策的宣講普及和新聞宣傳工作,為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的政策環(huán)境,鼓勵(lì)更多更優(yōu)的企業(yè)自愿入庫(kù)“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。