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通知公告

關(guān)于印發(fā)《安徽省水利工程“禹王杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》的通知

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為貫徹落實(shí)《中共中央  國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕30號(hào))和《水利部關(guān)于印發(fā)貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見的通知》(水建管〔2012〕581號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范全省水利工程“禹王杯”評(píng)選活動(dòng),省水利廳對(duì)原《安徽省水利水電優(yōu)質(zhì)工程(禹王)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(皖水質(zhì)〔2013〕109號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《安徽省水利工程“禹王杯”評(píng)選辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

項(xiàng)目咨詢熱線:19855107810(微信同號(hào)),0551-65300113

安徽省水利優(yōu)質(zhì)工程“禹王杯”評(píng)選辦法

第一章    

第一條  為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕30號(hào))和《水利部關(guān)于印發(fā)貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見的通知》(水建管〔2012〕581號(hào)),鼓勵(lì)水利建設(shè)工程的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位加強(qiáng)科學(xué)管理,嚴(yán)格過程質(zhì)量控制,提升工程建設(shè)質(zhì)量水平,提高水利工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,規(guī)范水利工程“禹王杯”(以下簡稱禹王杯)評(píng)選工作,結(jié)合我省水利工程建設(shè)實(shí)際制定本辦法。

第二條  禹王獎(jiǎng)是我省水利行業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)工程應(yīng)是建設(shè)規(guī)范,設(shè)計(jì)、施工先進(jìn),質(zhì)量優(yōu)良,運(yùn)行安全可靠的工程。評(píng)選堅(jiān)持公平、公正、公開原則。

第三條  禹王杯每2年評(píng)選一次,每次不超過20項(xiàng),具體數(shù)量由評(píng)選委員會(huì)根據(jù)當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目情況研究確定。

省水利廳從禹王杯獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中按自愿申報(bào)原則擇優(yōu)推薦符合條件的項(xiàng)目參評(píng)中國水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)和安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)。

第四條  省水利廳對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、主要參建單位及其主要貢獻(xiàn)人進(jìn)行通報(bào)。

第二章  評(píng)選范圍

第五條  凡在我省境內(nèi)建設(shè)的水利工程項(xiàng)目,按照水利基本建設(shè)程序管理的新建、改(擴(kuò))建工程(限拆除重建工程),已經(jīng)竣工驗(yàn)收(或投入使用驗(yàn)收)并投入使用,具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,具備申報(bào)條件的均可參加評(píng)選。

第六條  以下工程不列入評(píng)選范圍:

(一)建設(shè)過程中發(fā)生一般及以上質(zhì)量或安全事故的或在社會(huì)上造成惡劣影響的;

(二)存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包行為的;

(三)竣工后被隱蔽,導(dǎo)致工程實(shí)體質(zhì)量無法核查的;

(四)建設(shè)期間參建單位因質(zhì)量問題被不良記錄予以公示的;

(五)建設(shè)期間參建單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(條文)降低工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)已參加過禹王杯評(píng)選未獲獎(jiǎng)的。

第三章  申報(bào)條件

第七條  申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)制定工程建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。工程建設(shè)主體工程開工后三個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目法人單位應(yīng)將包括工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)措施和創(chuàng)優(yōu)組織管理等內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門備案。本辦法執(zhí)行之前已經(jīng)開工的項(xiàng)目,申報(bào)單位應(yīng)在本辦法執(zhí)行后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。

(二)以一個(gè)初步設(shè)計(jì)批復(fù)工程作為申報(bào)項(xiàng)目的應(yīng)完成竣工驗(yàn)收并投入使用;以具有獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程作為申報(bào)項(xiàng)目的應(yīng)完成投入使用驗(yàn)收并投入使用;

(三)初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算(獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程概算)不低于2000萬元且主要施工單位合同額不低于1000萬元;

(四)工程建設(shè)質(zhì)量等級(jí)核備結(jié)論為優(yōu)良;

(五)工程完工后經(jīng)過一個(gè)汛期正常運(yùn)行,沒有發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患。其中水庫工程水位達(dá)到過正常蓄水位,泵站工程經(jīng)過一個(gè)排水或抽水期正常運(yùn)行,渡槽等輸水工程經(jīng)過一個(gè)灌溉期正常運(yùn)行,其他行業(yè)有規(guī)定的從其規(guī)定;

(六)評(píng)選年度前3年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收(或投入使用驗(yàn)收)。

第八條  申報(bào)項(xiàng)目中的參建單位應(yīng)具備以下條件:

(一)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)是與項(xiàng)目法人簽訂合同的獨(dú)立法人單位。

(二)主要施工單位應(yīng)是承建主體工程或工程主要部位的單位;參建施工單位實(shí)際完成的工程投資應(yīng)不低于申報(bào)項(xiàng)目建安工程投資的20%且承建的單位工程或分部工程質(zhì)量等級(jí)核備結(jié)論為優(yōu)良。

第四章  申報(bào)程序

第九條  禹王杯應(yīng)由項(xiàng)目法人或主要設(shè)計(jì)、施工單位申報(bào),按屬地管理原則,由設(shè)區(qū)市水行政主管組織推薦。省級(jí)組建項(xiàng)目法人的建設(shè)工程,由項(xiàng)目法人或主要設(shè)計(jì)、施工單位直接申報(bào)。

第十條  申報(bào)材料包括以下內(nèi)容:

(一)《安徽省水利優(yōu)質(zhì)工程“禹王杯”申報(bào)表》(見附件);

(二)設(shè)區(qū)市水行政主管部門推薦意見;省級(jí)組建項(xiàng)目法人的建設(shè)工程,由其項(xiàng)目主管部門出具推薦意見;

(三)工程簡介。主要反映工程概況、工程質(zhì)量、工程效益和社會(huì)影響、使用的新技術(shù)、新工藝及工程亮點(diǎn)等,控制在2000字以內(nèi);

(四)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件,反映工程全貌的照片或平面布置圖;

(五)工程建設(shè)過程中曾獲得的有關(guān)榮譽(yù)證書;

(六)項(xiàng)目主管部門印發(fā)的工程竣工驗(yàn)收(或投入使用驗(yàn)收)鑒定書、竣工檢測(全過程檢測)報(bào)告、施工及試運(yùn)行期間完整的觀測和分析資料;

(七)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;

(八)必要的聲像資料。主要反映工程概況、重要隱蔽及關(guān)鍵部位工程、原材料、配合比、第三方檢測結(jié)果、評(píng)定、驗(yàn)收等,簡明扼要、突出重點(diǎn),時(shí)間不超過5分鐘。

申報(bào)材料應(yīng)整理成冊(cè)(A4規(guī)格軟封面,正反面裝訂),一式5份,可進(jìn)行電子申報(bào),在申報(bào)截止日期前報(bào)送至省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

第五章  評(píng)選組織及程序

第十一條  禹王杯由省水利廳組織評(píng)選發(fā)布,省水利廳水利工程建設(shè)處(以下簡稱廳建設(shè)處)牽頭負(fù)責(zé),省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)站)承擔(dān)具體工作。

第十二條  省水利廳組建禹王杯評(píng)選專家?guī)臁,F(xiàn)場復(fù)查專家和評(píng)選委員會(huì)組成專家根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿 ?/span>

第十三條  省水利廳在評(píng)選年度年初印發(fā)評(píng)選工作通知,布置評(píng)選工作具體事項(xiàng),明確現(xiàn)場復(fù)查工作內(nèi)容和相關(guān)要求。

第十四條  資格初審為符合性審查,對(duì)照《評(píng)選辦法》審查申報(bào)材料的完整性及申報(bào)項(xiàng)目是否具備禹王獎(jiǎng)評(píng)選的申報(bào)條件。資格初審結(jié)果在省水利廳門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十五條  現(xiàn)場復(fù)查專家組由省水利廳負(fù)責(zé)組建,現(xiàn)場復(fù)查工作由質(zhì)監(jiān)站具體組織實(shí)施。

現(xiàn)場復(fù)查專家組由5名(含)以上熟悉水利工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)的專家組成,設(shè)組長1名?,F(xiàn)場復(fù)查專家應(yīng)簽署與復(fù)查項(xiàng)目參建單位無利益關(guān)系及工作紀(jì)律承諾書。

第十六條  對(duì)通過資格初審的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查,復(fù)查專家組通過查看工程現(xiàn)場、觀看工程聲像資料、聽取參建單位匯報(bào)、查閱資料、詢問、集中評(píng)議,形成現(xiàn)場復(fù)查書面報(bào)告,明確是否滿足禹王獎(jiǎng)評(píng)選條件,并按項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)狀況對(duì)復(fù)查項(xiàng)目進(jìn)行推薦排序。

第十七條  禹王杯評(píng)選過程中發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)相關(guān)職能部門核實(shí),報(bào)省水利廳同意后,取消其評(píng)選資格:

(一)未按水利工程基本建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收,建筑及交通工程未按相應(yīng)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定和驗(yàn)收;

(二)未按批準(zhǔn)的施工圖紙施工或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途,影響工程整體使用功能;

(三)工程建設(shè)過程中使用不合格原材料、構(gòu)配件、中間產(chǎn)品、設(shè)備或不符合現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)、國家明令淘汰的產(chǎn)品;

(四)工程實(shí)體質(zhì)量檢測存在不合格項(xiàng)且未處理;

(五)影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能的質(zhì)量隱患及問題;

(六)嚴(yán)重違反工程建設(shè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)弄虛作假,提供虛假材料;

(八)參建單位及其相關(guān)人員違反廉政建設(shè)紀(jì)律,通過不當(dāng)手段,試圖影響、干擾評(píng)選工作人員公平公正開展評(píng)選工作。

第十八條  禹王杯評(píng)選委員會(huì)由省水利廳分管水利工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、從事水利工程建設(shè)管理且具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家組成,不少于9人(單數(shù))。評(píng)選委員會(huì)設(shè)主任委員1名,由省水利廳分管水利工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。評(píng)選委員會(huì)成員應(yīng)簽署與復(fù)查項(xiàng)目參建單位無利益關(guān)系及工作紀(jì)律承諾書。

第十九條  評(píng)選委員會(huì)主任委員主持召開評(píng)選委員會(huì)會(huì)議。評(píng)選委員會(huì)聽取資格初審和現(xiàn)場復(fù)查報(bào)告,觀看通過資格初審項(xiàng)目聲像資料,經(jīng)答疑、討論、評(píng)議,研究確定當(dāng)年擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)量,采用無記名投票方式進(jìn)行表決,以獲得2/3(含)以上同意票確定擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目;研究確定擬推薦申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)和(大禹)獎(jiǎng)項(xiàng)目;形成評(píng)選意見。

第二十條  評(píng)選結(jié)果在省水利廳門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第六章  成果應(yīng)用

第二十一條  公示期滿無異議的項(xiàng)目,省水利廳通報(bào)表揚(yáng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、主要參建單位和主要貢獻(xiàn)人員。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌,主要貢獻(xiàn)人員頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書,并在其申報(bào)水利專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)同等條件下給予優(yōu)先。

第二十二條  評(píng)選結(jié)果納入省水利建設(shè)市場信用評(píng)價(jià)和水利工程建設(shè)招投標(biāo)管理范疇。

第二十三條  各有關(guān)部門和單位可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定對(duì)獲獎(jiǎng)單位和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章  評(píng)選紀(jì)律

第二十四條  禹王杯復(fù)查工作與評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與評(píng)選的相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁收取任何單位或個(gè)人贈(zèng)送的任何禮品、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等。

各單位接待評(píng)選復(fù)查組時(shí)要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和廉政紀(jì)律,一切安排從簡,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織與工程復(fù)查工作無關(guān)的任何活動(dòng)。

第二十五條  工程復(fù)查和評(píng)審專家實(shí)行回避制度。復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程。評(píng)審專家不得選自當(dāng)年有申報(bào)工程的單位。

第二十六條  禹王杯申報(bào)要堅(jiān)持實(shí)事求是,不得弄虛作假。發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,一律取消其申報(bào)資格并追究相關(guān)責(zé)任。申報(bào)單位和工程復(fù)查、評(píng)審專家以及參與相關(guān)工作的所有人員,均不得以任何方式為申報(bào)工程打招呼、拉選票。

對(duì)通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得(禹王)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其獲獎(jiǎng)資格。對(duì)已經(jīng)授獎(jiǎng)的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)勵(lì)證書,并公開通報(bào),建議其所在單位或上級(jí)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十七條  凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目取消參評(píng)資格;對(duì)復(fù)查、評(píng)審專家取消復(fù)查或評(píng)審資格,對(duì)工作人員建議所在單位給予嚴(yán)肅處理,屬省水利廳及其直屬單位的工作人員,視情節(jié)給予紀(jì)律或行政處分。

第二十八條  評(píng)選工作接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)評(píng)選過程中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,可以向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴、舉報(bào)。

第八章    

第二十九條  獲獎(jiǎng)項(xiàng)目自獲獎(jiǎng)后,發(fā)生質(zhì)量事故的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)勵(lì)證書,并公開通報(bào)。

第三十條  本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。原《安徽省水利水電優(yōu)質(zhì)工程(禹王)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(皖水質(zhì)〔2013〕109號(hào))同時(shí)廢止。

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