關(guān)于2024年長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策、認(rèn)定申報(bào)條件流程整理編輯，那么如果長(zhǎng)沙市各區(qū)縣的企業(yè)想要申請(qǐng)23年高企獎(jiǎng)補(bǔ)資金的話，可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編免費(fèi)咨詢。

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一、長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、長(zhǎng)沙各區(qū)縣高企獎(jiǎng)補(bǔ)政策

長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

首次認(rèn)定給予10萬元補(bǔ)貼，重新認(rèn)定給予5萬元補(bǔ)貼。

芙蓉區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)當(dāng)年首次評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年復(fù)評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

天心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬元（含）以下、5000萬元（不含）-1億元（含）、1億元（不含）以上一次性分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬、5萬、10萬元。重新獲得高新技術(shù)

開福區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)首次認(rèn)定或新遷入開福區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對(duì)到期重新申報(bào)通過認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元

雨花區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)當(dāng)年經(jīng)科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，園區(qū)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬元/家。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)企業(yè)加速升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)。凡與企業(yè)簽訂培育輔導(dǎo)協(xié)議，且當(dāng)年成功培育高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過5家、10家、20家以上的中介機(jī)構(gòu)，園區(qū)分別給予1萬元、2萬元、10萬元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

岳麓區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

企業(yè)首次入規(guī)或獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)重新獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

長(zhǎng)沙縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元

瀏陽市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)復(fù)審再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元

寧鄉(xiāng)縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，相關(guān)單位給予全力支持和配合，定期召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)議調(diào)度。經(jīng)省科技廳認(rèn)定、科技部備案的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

望城縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)復(fù)審再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元

二、長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件

1、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

3、主要產(chǎn)品(服務(wù))：對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

4、企業(yè)科技人員占比：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

5、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比：企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

(1)近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

(2)近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

(3)近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

6、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

解讀：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。

8、安全質(zhì)量環(huán)境行為：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

三、長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)流程

（一）自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證），并按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。

（二）注冊(cè)登記

為進(jìn)一步做好我市高新技術(shù)企業(yè)培育管理工作，本年度高企申報(bào)工作推廣應(yīng)用“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”。

1.登錄方式：企業(yè)登錄長(zhǎng)沙市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站，進(jìn)入“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”和“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)賬號(hào)（注冊(cè)無先后順序要求，密碼可單獨(dú)設(shè)置，已注冊(cè)的企業(yè)不用重復(fù)注冊(cè)）。

2.“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”賬號(hào)審核：由各區(qū)縣（市）科技局、長(zhǎng)沙高新區(qū)科技管理部門對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上審核后予以通過。企業(yè)填寫信息注冊(cè)通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示開展后續(xù)申報(bào)工作。

（三）提交材料

1.網(wǎng)上申報(bào)材料提交。企業(yè)登錄“長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報(bào)截止日前提交。

2.書面申報(bào)材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報(bào)材料的同時(shí)須在申報(bào)截止日前向?qū)俚貐^(qū)縣（市）科技局報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。具體申報(bào)材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求》（附件1）。

根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求，自今年起，高企申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請(qǐng)企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項(xiàng)告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

（四）核實(shí)初審

申報(bào)企業(yè)對(duì)提交的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，各區(qū)縣（市）科技局負(fù)責(zé)本轄區(qū)（含園區(qū)）內(nèi)申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和申報(bào)材料初審工作。

各區(qū)縣（市）科技局需在我市申報(bào)受理截止時(shí)間之前完成核實(shí)初審，統(tǒng)一將企業(yè)申報(bào)紙質(zhì)材料（一式一份）報(bào)送省認(rèn)定辦；《區(qū)縣（市）科技局高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦函》（附件2）蓋章紙質(zhì)件及電子版提交至市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處。

四、長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書。通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)在線填寫，從系統(tǒng)中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)。

2.告知承諾事項(xiàng)相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書》:選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料)。

3.研究開發(fā)活動(dòng)相關(guān)資料。研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)證明，已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告。科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明。成果來源可提供專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面證明材料。

4.研究開發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應(yīng)提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立情況;科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度活動(dòng)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施操作的具體證明材料。

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應(yīng)提供與相應(yīng)在職人員簽訂的勞動(dòng)合同或從湖南省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)查詢打印并加蓋人社部門參保公章的單位參保證明。

6.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合行業(yè)協(xié)會(huì)管理規(guī)定，審計(jì)報(bào)告須粘貼防偽標(biāo)識(shí)。年度審計(jì)報(bào)告如是防偽標(biāo)識(shí)復(fù)印件，應(yīng)由出具報(bào)告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章頁加蓋事務(wù)所公章。審計(jì)報(bào)告附件應(yīng)齊全，須提供事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所公章。

7.專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告原件(出具的報(bào)告應(yīng)粘貼防偽標(biāo)識(shí))，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

8.企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。近三個(gè)會(huì)計(jì)年度主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。

9.企業(yè)承諾書。

長(zhǎng)沙市關(guān)于進(jìn)一步加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 推動(dòng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2024年）

為全面落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大長(zhǎng)沙市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略支持長(zhǎng)沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（湘發(fā)〔2024〕8號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2024〕13號(hào)）、《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地三年行動(dòng)方案（2021—2024年）〉的通知》（長(zhǎng)發(fā)〔2021〕21號(hào)）等精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)精神，完善全市加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入工作體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，引領(lǐng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2024年，全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)12%以上，投入總量達(dá)到570億元，投入強(qiáng)度達(dá)到3.35%，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)比達(dá)到10.5%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到7600家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2200家，進(jìn)入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達(dá)到6500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到32.5%。

到2026年，全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到700億元以上，投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%以上，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)比達(dá)到12%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到9000家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2500家，進(jìn)入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達(dá)到8500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到35%，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。

三、主要任務(wù)

（一）支持企業(yè)加大研發(fā)投入

????1.加快培育科技型中小企業(yè)。分類分級(jí)建立健全企業(yè)培育庫，對(duì)符合入庫條件的科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。精準(zhǔn)支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省科技項(xiàng)目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培養(yǎng)一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。對(duì)通過評(píng)價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)，市科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，采用事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助方式，每個(gè)項(xiàng)目給予20萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)納統(tǒng)的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策給予支持，對(duì)圍繞企業(yè)核心技術(shù)布局10件以上有效專利的企業(yè)給予5萬元經(jīng)費(fèi)支持。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????2.發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后給予50～100萬元經(jīng)費(fèi)支持。建立“準(zhǔn)規(guī)上”高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動(dòng)“高入規(guī)”“規(guī)升高”，支持研發(fā)能力強(qiáng)的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)，申創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的，申報(bào)重大專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項(xiàng)和推薦。對(duì)首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金由市財(cái)政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財(cái)政按照1:1的比例分擔(dān)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????3.打造一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心等省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技類民辦非企業(yè)法人登記，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過200萬元的資助，推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，承擔(dān)國(guó)家、省、市科技重大專項(xiàng)以及“揭榜掛帥”項(xiàng)目等。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校共建校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)研究投入水平。建立長(zhǎng)沙市領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板上市預(yù)備庫，加強(qiáng)科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市跟蹤服務(wù)，支持開展研發(fā)活動(dòng)，成功上市的按政策獎(jiǎng)勵(lì)。加快制定長(zhǎng)沙市科技領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法，認(rèn)定科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市政府金融辦、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????4.加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵(lì)。鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)（含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、特一級(jí)建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）建立規(guī)范的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定；鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)規(guī)范研發(fā)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬管理，建立研發(fā)項(xiàng)目臺(tái)賬。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，前3個(gè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額達(dá)到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，符合現(xiàn)有人才政策的可分別認(rèn)定為A、B、C類高層次人才。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入和創(chuàng)新研究，落實(shí)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，將研發(fā)投入強(qiáng)度情況納入國(guó)有企業(yè)年度考核。支持企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的相關(guān)產(chǎn)品納入“兩型”產(chǎn)品目錄，對(duì)目錄內(nèi)產(chǎn)品予以采購、評(píng)審優(yōu)惠政策支持。支持建筑業(yè)企業(yè)在智能裝備等領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入總量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先立項(xiàng)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

（二）支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入

????1.強(qiáng)化高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究。支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國(guó)家重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施采取“一事一議”給予經(jīng)費(fèi)支持；新獲批的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心按照實(shí)際情況“一事一議”給予經(jīng)費(fèi)支持；新獲批的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心按照實(shí)際情況給予經(jīng)費(fèi)支持。支持高校依托優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新研究院，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等，按“一事一議”方式給予經(jīng)費(fèi)支持。繼續(xù)實(shí)施市級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目，鼓勵(lì)科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，每年分別支持研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入排前10名的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然科學(xué)基金項(xiàng)目10項(xiàng)、3項(xiàng)、5項(xiàng)以上。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????2.加大高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)投入政策激勵(lì)。分別對(duì)高校及附屬醫(yī)院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先立項(xiàng)；獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于研發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)統(tǒng)工作相關(guān)人員。研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬元以上的科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)重大專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)及其他相關(guān)科研項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先立項(xiàng)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????3.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步深化市校（所）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟工作機(jī)制，加快搭建“兩單兩庫一平臺(tái)”。支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目，擇優(yōu)納入市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持。鼓勵(lì)高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺(tái)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)等主體組建實(shí)體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快推動(dòng)先進(jìn)成果技術(shù)在長(zhǎng)就地轉(zhuǎn)化，工作績(jī)效突出的優(yōu)先認(rèn)定為市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地并給予相應(yīng)支持。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

（三）構(gòu)建高水平研發(fā)服務(wù)體系

????1.精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)長(zhǎng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，梳理“擬申報(bào)高企”分類企業(yè)名單，加大“升高”重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)力度，推動(dòng)高企獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)采用“非申即享”的全線上確認(rèn)模式。綜合運(yùn)用科技型知識(shí)價(jià)值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、科技保險(xiǎn)等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)資源局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????2.提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務(wù)。按照應(yīng)享盡享原則，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。積極培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)方式，分層級(jí)、行業(yè)、類別對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)主體實(shí)施“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)資源局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????3.加強(qiáng)研發(fā)投入監(jiān)測(cè)評(píng)估。針對(duì)區(qū)縣（市）、園區(qū)和創(chuàng)新主體，開展研發(fā)投入監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等研發(fā)投入給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行省、市兩級(jí)差異化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于研發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)統(tǒng)工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對(duì)區(qū)縣（市）、園區(qū)真抓實(shí)干、績(jī)效考核核心指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)年度研發(fā)投入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵(lì)。市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)科技資金重點(diǎn)向研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比高的企業(yè)傾斜。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市績(jī)效辦、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

????4.部門聯(lián)合加速專利審查。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，促進(jìn)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。針對(duì)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的專利申請(qǐng)，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，支持進(jìn)入專利快速審查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專利申請(qǐng)授權(quán)周期，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)成果“專利化”。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點(diǎn)支持。（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，責(zé)任單位：市科技局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

四、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要建立健全工作調(diào)度機(jī)制，定期召開工作調(diào)度會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重難點(diǎn)問題。

（二）細(xì)化職責(zé)分工。市科技局作為牽頭部門要切實(shí)履行全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，各相關(guān)單位按照職能職責(zé)分工積極配合協(xié)調(diào)同步推進(jìn)。各區(qū)縣（市）人民政府和園區(qū)管委會(huì)按市級(jí)組織構(gòu)建優(yōu)化相關(guān)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。充分發(fā)揮社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)支撐作用，結(jié)合數(shù)字技術(shù)等高效手段，加強(qiáng)政策宣貫和培訓(xùn)輔導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要建立穩(wěn)定的財(cái)政科技投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保市級(jí)財(cái)政科技投入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)?？萍疾块T要統(tǒng)籌優(yōu)化財(cái)政科技投入管理，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育領(lǐng)域財(cái)政科技引導(dǎo)資金投入。充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)積極性，不斷提升全社會(huì)研發(fā)投入和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。細(xì)化工作年度目標(biāo)任務(wù)，將全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解到各相關(guān)單位，明確責(zé)任分工、壓實(shí)工作任務(wù)，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況。

本文件自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日。