通知公告
六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（征求意見(jiàn)稿）
為推動(dòng)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，市林業(yè)局代市政府起草了《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），六安市人民政府，為進(jìn)一步修改完善此方案，請(qǐng)社會(huì)各界提出修改意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間為2022年1月19日-2月19日，相關(guān)意見(jiàn)和建議可通過(guò)以下方式反饋至我局。
為推動(dòng)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，市林業(yè)局代市政府起草了《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），六安市人民政府，為進(jìn)一步修改完善此方案，請(qǐng)社會(huì)各界提出修改意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間為2022年1月19日-2月19日，相關(guān)意見(jiàn)和建議可通過(guò)以下方式反饋至我局。
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1.登錄六安市人民政府網(wǎng)“全市政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺(tái)”（http://www.luan.gov.cn/hdjl/yjzjk/）或六安市林業(yè)局“征集調(diào)查”欄目（http://lyj.luan.gov.cn/content/article/4955434）留言；
2.直接在本頁(yè)面“征集渠道”留言；
3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：六安市梅山南路市政府政務(wù)服務(wù)中心9樓市林業(yè)局辦公室。來(lái)信請(qǐng)注明《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》 “征求意見(jiàn)”字樣。
4.形成書(shū)面材料簽字或蓋章傳真至3378584。
5.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：348415175@qq.com。
聯(lián)系電話：0564-3378827 傳真：3378584 聯(lián)系人：王禮來(lái)
關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)起草說(shuō)明
為充分發(fā)揮六安市豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助推綠色振興趕超發(fā)展，我局起草了《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、背景及意義
黨的十八大以來(lái)，以XJP同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)工作，明確指出林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，發(fā)展林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。XJP總書(shū)記考察安徽、六安以及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上都對(duì)林業(yè)發(fā)展相關(guān)工作作出了重要指示，要求把好山好水保護(hù)好，全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展樣板區(qū)。
六安市是林業(yè)大市，森林資源豐富，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是林農(nóng)的迫切需求，更是“綠水青山就是金山銀山”的有效實(shí)踐。出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，用務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是貫徹省、市黨代會(huì)精神，打造“一區(qū)四地一屏障”，推動(dòng)六安綠色振興趕超發(fā)展的重要舉措；也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要和對(duì)更美好生活向往的重要實(shí)踐。
二、相關(guān)依據(jù)
1.中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》的通知（皖辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）
2.中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（皖辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）
3.六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知（六政〔2021〕17號(hào)）
三、起草過(guò)程
1.編制起草。2021年11月，市林業(yè)局組成4個(gè)小組到7個(gè)縣區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，經(jīng)走訪油茶、竹等林業(yè)企業(yè)、查閱大量資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式，大量收集縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的需求和意見(jiàn)，多次對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行修改，歷時(shí)近2個(gè)月，形成了《實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）。
2.各部門(mén)意見(jiàn)征求。2021年12月，我局將修改好的《實(shí)施意見(jiàn)》送達(dá)到相關(guān)單位和部門(mén)征求意見(jiàn)。
3.相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人討論的情況。在征求意見(jiàn)中，各相關(guān)單位對(duì)制定《實(shí)施意見(jiàn)》給予了充分肯定。普遍認(rèn)為，制定《實(shí)施意見(jiàn)》可行性高，操作性強(qiáng)。同時(shí)，各單位就如何完善《實(shí)施意見(jiàn)》內(nèi)容，結(jié)合各自工作提出了寶貴的修改意見(jiàn)。
四、主要內(nèi)容
一是充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
二是準(zhǔn)確把握促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。
主要包括：1.指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)XJP新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，以及省第十一次黨代會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，著力推動(dòng)森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力揚(yáng)六安特色，育六安品質(zhì)，塑六安品牌，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。2.基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，因地制宜、問(wèn)題導(dǎo)向的原則，市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則和深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。3發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)取到2025年，全市油茶及木本油料、竹、木材、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，林業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。重點(diǎn)打造一批示范基地，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造一批區(qū)域公共品牌。
三是全面落實(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
主要包括加大“雙招雙引”力度、鞏固提升產(chǎn)業(yè)基地效益、加快林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、加大科技支持力度、加快品牌打造和市場(chǎng)拓展速度、加大改革力度五個(gè)方面。
四是切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障服務(wù)。
從加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)財(cái)稅支持、加強(qiáng)考核調(diào)度、加強(qiáng)政策宣傳四個(gè)方面細(xì)化保障措施。
關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）
為充分發(fā)揮六安市豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助推綠色振興趕超發(fā)展，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
黨的十八大以來(lái)，以XJP同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)工作，明確指出林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，發(fā)展林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。XJP總書(shū)記考察安徽、六安以及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上都對(duì)林業(yè)發(fā)展相關(guān)工作作出了重要指示，要求把好山好水保護(hù)好，全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展樣板區(qū)。六安市是林業(yè)大市，森林資源豐富，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是林農(nóng)的迫切需求，更是“綠水青山就是金山銀山”的有效實(shí)踐。各地各有關(guān)單位要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，提高思想認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展共識(shí)，把促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、助力鄉(xiāng)村生活富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑；作為貫徹省、市黨代會(huì)精神，打造“一區(qū)四地一屏障”，推動(dòng)六安綠色振興趕超發(fā)展的重要?jiǎng)幽?；作為以?shí)際行動(dòng)滿足人民群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要和對(duì)更美好生活向往的重要舉措，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
二、準(zhǔn)確把握促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)XJP新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，以及省第十一次黨代會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊密結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，以打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以政策推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、投入牽動(dòng)為抓手，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，著力推動(dòng)森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力揚(yáng)六安特色，育六安品質(zhì)，塑六安品牌，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
（二）基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然融入推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程；堅(jiān)持因地制宜、問(wèn)題導(dǎo)向的原則，聚焦全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和問(wèn)題，有針對(duì)性的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈條；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，用市場(chǎng)的邏輯謀事，用資本的力量干事，全面提升林業(yè)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則，以體制機(jī)制改革和科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)換，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（三）發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)取到2025年，全市油茶及木本油料、竹、木材、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，林業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
1.打造一批示范基地。建設(shè)4個(gè)萬(wàn)畝連片油茶基地、45個(gè)千畝以上連片油茶基地，建設(shè)高質(zhì)量油茶示范基地10萬(wàn)畝以上；提升竹基地復(fù)合功能；實(shí)施儲(chǔ)備林項(xiàng)目；扶持一批林藥種植、茶、木本油料、毛竹和林下復(fù)合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)林下生態(tài)平衡種植示范點(diǎn)10處，油茶、石斛等種質(zhì)資源庫(kù)3處，提升國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地2個(gè)。
2.做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育職業(yè)林農(nóng)，壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育各類經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1400個(gè)。加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，不斷壯大全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。分類培育和引進(jìn)規(guī)模以上領(lǐng)軍林業(yè)企業(yè)4家以上，新增培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到100個(gè)。
4.創(chuàng)建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推進(jìn)集基地生產(chǎn)、加工、現(xiàn)代服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)建“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”2個(gè)，“省級(jí)特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園”10個(gè)。
5.打造一批區(qū)域公共品牌。支持油茶、木竹、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)分別打造2個(gè)以上拳頭產(chǎn)品，形成1-2個(gè)有明顯競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的區(qū)域公共品牌。
三、全面落實(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
（一）加大“雙招雙引”力度。把促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的重要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞油茶及木本油料、竹、木材加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)旅游五大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈思路，加大招引頭部企業(yè)和對(duì)口企業(yè)的力度，著力引進(jìn)落地國(guó)內(nèi)有知名度和影響力的林產(chǎn)品加工招商項(xiàng)目。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人引進(jìn)和培育激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)效應(yīng)。
（二）鞏固提升產(chǎn)業(yè)基地效益。制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，根據(jù)基地建設(shè)的不同階段和需求出臺(tái)差異性、延續(xù)性的撫育支持政策。加大優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種、地方特色品種培育和使用力度，支持高效的種植、撫育技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用。支持加工企業(yè)優(yōu)先收購(gòu)本土基地產(chǎn)品，穩(wěn)定本地種植。定期開(kāi)展示范基地土壤、食用林產(chǎn)品等質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食用林產(chǎn)品品質(zhì)。
（三）加快林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。將林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市縣兩級(jí)建設(shè)規(guī)劃，將國(guó)有林場(chǎng)、重要林業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)道路建設(shè)納入公路網(wǎng)規(guī)劃，著力提高林區(qū)通行能力。在不破壞原有生態(tài)條件的前提下，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地木竹采運(yùn)、森林防火、病蟲(chóng)防治等林區(qū)專用道和電力、網(wǎng)絡(luò)、蓄水池、機(jī)井、泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）加大科技支持力度。以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為抓手，建立林業(yè)技術(shù)部門(mén)、涉林企業(yè)和科研院所協(xié)作平臺(tái)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程，大力推進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化。實(shí)行林業(yè)科技特派員掛鉤幫扶制度，面向基地種植、生產(chǎn)加工等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。支持有本土收購(gòu)和加工能力的林業(yè)企業(yè)圍繞精深加工和副產(chǎn)物綜合利用，開(kāi)展新技術(shù)研發(fā)和科技合作交流，改進(jìn)加工工藝，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。
（五）加快品牌打造和市場(chǎng)拓展速度。加強(qiáng)綠色健康的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成既有本土特色又與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的林業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，建立“皖西茶油”等區(qū)域公共品牌。積極組織本地經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接長(zhǎng)三角，參加各類展銷會(huì)、推介會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力。支持有實(shí)力的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”“國(guó)家森林康養(yǎng)基地”等“金字招牌”。實(shí)施特色林產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷“揭榜掛帥”支持政策，對(duì)營(yíng)銷推廣本地特色林產(chǎn)品和區(qū)域品牌有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)面向特定需求人群開(kāi)展針對(duì)性宣傳，拓展林產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。積極推動(dòng)本土林產(chǎn)品納入“地方政府采購(gòu)品目清單”，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地林產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大內(nèi)銷比例。
（六）加大改革力度。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，聚焦全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)，以林長(zhǎng)制特色功能區(qū)為抓手，加快謀劃和實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、“山水林田湖草”系統(tǒng)治理樣板區(qū)、林業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)和林下生態(tài)平衡發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰權(quán)屬、釋放權(quán)能，支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。放活對(duì)集體人工商品林的采伐管理，推廣“林木采伐APP”便民服務(wù)，建立“容缺受理”機(jī)制，提高林木采伐審批效率。鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，支持銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合林業(yè)生產(chǎn)周期、林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、推廣“樹(shù)果同?！钡雀嘤嗅槍?duì)性的林業(yè)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。
四、切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障服務(wù)
（一）加強(qiáng)組織保障。圍繞油茶及木本油料、竹、木材加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)林長(zhǎng)聯(lián)系制度，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，保障“基地+加工+銷售”全鏈貫通，無(wú)縫銜接，真正發(fā)揮林長(zhǎng)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位的協(xié)同作用，在土地、項(xiàng)目、政策等方面加大支持力度。
（二）加強(qiáng)財(cái)稅支持。完善市、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入制度，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入，針對(duì)基地建設(shè)、加工升級(jí)、品牌打造、市場(chǎng)拓展等各環(huán)節(jié)探索建立“縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、市級(jí)配套”的扶持政策。籌建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，構(gòu)建集林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的國(guó)有投資平臺(tái)。探索建立市級(jí)貼息貸款政策。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
（三）加強(qiáng)考核調(diào)度。各級(jí)林長(zhǎng)制辦公室要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入林長(zhǎng)制改革年度考核目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，完善考核機(jī)制，建立通報(bào)提示制度，及時(shí)對(duì)各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評(píng)估。
（四）加強(qiáng)政策宣傳。大力宣傳推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、政策措施、發(fā)展路徑、發(fā)展模式、實(shí)用技術(shù)、成功案例等，從政策指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)，調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
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1.登錄六安市人民政府網(wǎng)“全市政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺(tái)”（http://www.luan.gov.cn/hdjl/yjzjk/）或六安市林業(yè)局“征集調(diào)查”欄目（http://lyj.luan.gov.cn/content/article/4955434）留言；
2.直接在本頁(yè)面“征集渠道”留言；
3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：六安市梅山南路市政府政務(wù)服務(wù)中心9樓市林業(yè)局辦公室。來(lái)信請(qǐng)注明《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》 “征求意見(jiàn)”字樣。
4.形成書(shū)面材料簽字或蓋章傳真至3378584。
5.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：348415175@qq.com。
聯(lián)系電話：0564-3378827 傳真：3378584 聯(lián)系人：王禮來(lái)
關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)起草說(shuō)明
為充分發(fā)揮六安市豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助推綠色振興趕超發(fā)展，我局起草了《關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、背景及意義
黨的十八大以來(lái)，以XJP同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)工作，明確指出林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，發(fā)展林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。XJP總書(shū)記考察安徽、六安以及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上都對(duì)林業(yè)發(fā)展相關(guān)工作作出了重要指示，要求把好山好水保護(hù)好，全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展樣板區(qū)。
六安市是林業(yè)大市，森林資源豐富，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是林農(nóng)的迫切需求，更是“綠水青山就是金山銀山”的有效實(shí)踐。出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，用務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是貫徹省、市黨代會(huì)精神，打造“一區(qū)四地一屏障”，推動(dòng)六安綠色振興趕超發(fā)展的重要舉措；也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要和對(duì)更美好生活向往的重要實(shí)踐。
二、相關(guān)依據(jù)
1.中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》的通知（皖辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）
2.中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（皖辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）
3.六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知（六政〔2021〕17號(hào)）
三、起草過(guò)程
1.編制起草。2021年11月，市林業(yè)局組成4個(gè)小組到7個(gè)縣區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，經(jīng)走訪油茶、竹等林業(yè)企業(yè)、查閱大量資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式，大量收集縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的需求和意見(jiàn)，多次對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行修改，歷時(shí)近2個(gè)月，形成了《實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）。
2.各部門(mén)意見(jiàn)征求。2021年12月，我局將修改好的《實(shí)施意見(jiàn)》送達(dá)到相關(guān)單位和部門(mén)征求意見(jiàn)。
3.相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人討論的情況。在征求意見(jiàn)中，各相關(guān)單位對(duì)制定《實(shí)施意見(jiàn)》給予了充分肯定。普遍認(rèn)為，制定《實(shí)施意見(jiàn)》可行性高，操作性強(qiáng)。同時(shí)，各單位就如何完善《實(shí)施意見(jiàn)》內(nèi)容，結(jié)合各自工作提出了寶貴的修改意見(jiàn)。
四、主要內(nèi)容
一是充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
二是準(zhǔn)確把握促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。
主要包括：1.指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)XJP新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，以及省第十一次黨代會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，著力推動(dòng)森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力揚(yáng)六安特色，育六安品質(zhì)，塑六安品牌，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。2.基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，因地制宜、問(wèn)題導(dǎo)向的原則，市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則和深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。3發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)取到2025年，全市油茶及木本油料、竹、木材、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，林業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。重點(diǎn)打造一批示范基地，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造一批區(qū)域公共品牌。
三是全面落實(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
主要包括加大“雙招雙引”力度、鞏固提升產(chǎn)業(yè)基地效益、加快林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、加大科技支持力度、加快品牌打造和市場(chǎng)拓展速度、加大改革力度五個(gè)方面。
四是切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障服務(wù)。
從加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)財(cái)稅支持、加強(qiáng)考核調(diào)度、加強(qiáng)政策宣傳四個(gè)方面細(xì)化保障措施。
關(guān)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）
為充分發(fā)揮六安市豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助推綠色振興趕超發(fā)展，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
黨的十八大以來(lái)，以XJP同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)工作，明確指出林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，發(fā)展林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。XJP總書(shū)記考察安徽、六安以及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上都對(duì)林業(yè)發(fā)展相關(guān)工作作出了重要指示，要求把好山好水保護(hù)好，全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展樣板區(qū)。六安市是林業(yè)大市，森林資源豐富，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是林農(nóng)的迫切需求，更是“綠水青山就是金山銀山”的有效實(shí)踐。各地各有關(guān)單位要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，提高思想認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展共識(shí)，把促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、助力鄉(xiāng)村生活富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑；作為貫徹省、市黨代會(huì)精神，打造“一區(qū)四地一屏障”，推動(dòng)六安綠色振興趕超發(fā)展的重要?jiǎng)幽?；作為以?shí)際行動(dòng)滿足人民群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要和對(duì)更美好生活向往的重要舉措，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
二、準(zhǔn)確把握促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)XJP新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，以及省第十一次黨代會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊密結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，以打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以政策推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、投入牽動(dòng)為抓手，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，著力推動(dòng)森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力揚(yáng)六安特色，育六安品質(zhì)，塑六安品牌，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
（二）基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然融入推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程；堅(jiān)持因地制宜、問(wèn)題導(dǎo)向的原則，聚焦全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和問(wèn)題，有針對(duì)性的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈條；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，用市場(chǎng)的邏輯謀事，用資本的力量干事，全面提升林業(yè)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則，以體制機(jī)制改革和科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)換，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（三）發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)取到2025年，全市油茶及木本油料、竹、木材、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，林業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
1.打造一批示范基地。建設(shè)4個(gè)萬(wàn)畝連片油茶基地、45個(gè)千畝以上連片油茶基地，建設(shè)高質(zhì)量油茶示范基地10萬(wàn)畝以上；提升竹基地復(fù)合功能；實(shí)施儲(chǔ)備林項(xiàng)目；扶持一批林藥種植、茶、木本油料、毛竹和林下復(fù)合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)林下生態(tài)平衡種植示范點(diǎn)10處，油茶、石斛等種質(zhì)資源庫(kù)3處，提升國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地2個(gè)。
2.做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育職業(yè)林農(nóng)，壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育各類經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1400個(gè)。加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，不斷壯大全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。分類培育和引進(jìn)規(guī)模以上領(lǐng)軍林業(yè)企業(yè)4家以上，新增培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到100個(gè)。
4.創(chuàng)建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推進(jìn)集基地生產(chǎn)、加工、現(xiàn)代服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)建“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”2個(gè)，“省級(jí)特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園”10個(gè)。
5.打造一批區(qū)域公共品牌。支持油茶、木竹、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)分別打造2個(gè)以上拳頭產(chǎn)品，形成1-2個(gè)有明顯競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的區(qū)域公共品牌。
三、全面落實(shí)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
（一）加大“雙招雙引”力度。把促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的重要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞油茶及木本油料、竹、木材加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)旅游五大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈思路，加大招引頭部企業(yè)和對(duì)口企業(yè)的力度，著力引進(jìn)落地國(guó)內(nèi)有知名度和影響力的林產(chǎn)品加工招商項(xiàng)目。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人引進(jìn)和培育激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)效應(yīng)。
（二）鞏固提升產(chǎn)業(yè)基地效益。制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，根據(jù)基地建設(shè)的不同階段和需求出臺(tái)差異性、延續(xù)性的撫育支持政策。加大優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種、地方特色品種培育和使用力度，支持高效的種植、撫育技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用。支持加工企業(yè)優(yōu)先收購(gòu)本土基地產(chǎn)品，穩(wěn)定本地種植。定期開(kāi)展示范基地土壤、食用林產(chǎn)品等質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食用林產(chǎn)品品質(zhì)。
（三）加快林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。將林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市縣兩級(jí)建設(shè)規(guī)劃，將國(guó)有林場(chǎng)、重要林業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)道路建設(shè)納入公路網(wǎng)規(guī)劃，著力提高林區(qū)通行能力。在不破壞原有生態(tài)條件的前提下，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地木竹采運(yùn)、森林防火、病蟲(chóng)防治等林區(qū)專用道和電力、網(wǎng)絡(luò)、蓄水池、機(jī)井、泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）加大科技支持力度。以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為抓手，建立林業(yè)技術(shù)部門(mén)、涉林企業(yè)和科研院所協(xié)作平臺(tái)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程，大力推進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化。實(shí)行林業(yè)科技特派員掛鉤幫扶制度，面向基地種植、生產(chǎn)加工等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。支持有本土收購(gòu)和加工能力的林業(yè)企業(yè)圍繞精深加工和副產(chǎn)物綜合利用，開(kāi)展新技術(shù)研發(fā)和科技合作交流，改進(jìn)加工工藝，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。
（五）加快品牌打造和市場(chǎng)拓展速度。加強(qiáng)綠色健康的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成既有本土特色又與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的林業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，建立“皖西茶油”等區(qū)域公共品牌。積極組織本地經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接長(zhǎng)三角，參加各類展銷會(huì)、推介會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力。支持有實(shí)力的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”“國(guó)家森林康養(yǎng)基地”等“金字招牌”。實(shí)施特色林產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷“揭榜掛帥”支持政策，對(duì)營(yíng)銷推廣本地特色林產(chǎn)品和區(qū)域品牌有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)面向特定需求人群開(kāi)展針對(duì)性宣傳，拓展林產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。積極推動(dòng)本土林產(chǎn)品納入“地方政府采購(gòu)品目清單”，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地林產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大內(nèi)銷比例。
（六）加大改革力度。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，聚焦全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)，以林長(zhǎng)制特色功能區(qū)為抓手，加快謀劃和實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、“山水林田湖草”系統(tǒng)治理樣板區(qū)、林業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)和林下生態(tài)平衡發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰權(quán)屬、釋放權(quán)能，支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。放活對(duì)集體人工商品林的采伐管理，推廣“林木采伐APP”便民服務(wù)，建立“容缺受理”機(jī)制，提高林木采伐審批效率。鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，支持銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合林業(yè)生產(chǎn)周期、林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、推廣“樹(shù)果同?！钡雀嘤嗅槍?duì)性的林業(yè)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。
四、切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障服務(wù)
（一）加強(qiáng)組織保障。圍繞油茶及木本油料、竹、木材加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)林長(zhǎng)聯(lián)系制度，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，保障“基地+加工+銷售”全鏈貫通，無(wú)縫銜接，真正發(fā)揮林長(zhǎng)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位的協(xié)同作用，在土地、項(xiàng)目、政策等方面加大支持力度。
（二）加強(qiáng)財(cái)稅支持。完善市、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入制度，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入，針對(duì)基地建設(shè)、加工升級(jí)、品牌打造、市場(chǎng)拓展等各環(huán)節(jié)探索建立“縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、市級(jí)配套”的扶持政策。籌建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，構(gòu)建集林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的國(guó)有投資平臺(tái)。探索建立市級(jí)貼息貸款政策。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
（三）加強(qiáng)考核調(diào)度。各級(jí)林長(zhǎng)制辦公室要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入林長(zhǎng)制改革年度考核目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，完善考核機(jī)制，建立通報(bào)提示制度，及時(shí)對(duì)各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評(píng)估。
（四）加強(qiáng)政策宣傳。大力宣傳推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、政策措施、發(fā)展路徑、發(fā)展模式、實(shí)用技術(shù)、成功案例等，從政策指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)，調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。