通知公告
關于印發(fā)《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》的通知
為加快推動建筑業(yè)高質量發(fā)展，更好發(fā)揮頭部建筑業(yè)企業(yè)引領帶動作用，進一步規(guī)范認定工作，現將修訂后的《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
為加快推動建筑業(yè)高質量發(fā)展，更好發(fā)揮頭部建筑業(yè)企業(yè)引領帶動作用，進一步規(guī)范認定工作，現將修訂后的《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的引領帶動作用，提升我省建筑業(yè)企業(yè)綜合競爭力，鍛造和打響“安徽建造”品牌，推動我省向建筑業(yè)大省強省邁進，根據《安徽省人民政府辦公廳關于推進工程建設管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號）、《安徽省省級政府權責清單目錄》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”是對我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實力的認定，認定的企業(yè)應達到省內建筑業(yè)各類各行業(yè)的領先水平。
第三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的認定工作由省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局共同實施。
第四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作應遵循“實事求是、嚴格標準、選優(yōu)選專”的原則。
第五條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作按年度開展。
第二章 認定范圍和數量
第六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定對象是工商注冊地在我省行政區(qū)域范圍內，從事勘察設計、施工總承包及專業(yè)承包（含裝配式）、勞務、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質量檢測、全過程工程咨詢、工程造價咨詢、園林綠化等建設工程的獨立法人企業(yè)。
第七條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定數量實行總量控制，數量上應與全省建筑業(yè)產值保持匹配。在綜合各地認定年度建筑業(yè)產值、建筑業(yè)企業(yè)數量及行業(yè)分布等指標的基礎上實行總量分配（公路及港口與航道、水利水電、通信等工程總承包類由省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局單列指標）。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定標準由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局制定。
第三章 申報條件
第八條 申報認定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的企業(yè)應具備以下條件：
（一）社會責任履行方面。企業(yè)認真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，市場行為規(guī)范，企業(yè)信譽好，在支持鄉(xiāng)村振興、疫情防控等社會責任方面表現突出，具有良好的社會形象。
（二）企業(yè)經營發(fā)展方面。企業(yè)建立了完善的現代企業(yè)制度，有完整的質量管理體系和安全生產體系，信息化建設水平不斷提升；有明確的發(fā)展規(guī)劃，合理的產業(yè)布局；注重培育、引進高層次人才；創(chuàng)造產值、稅收以及吸納勞動力就業(yè)等方面達到本行業(yè)本地區(qū)領先水平。
（三）企業(yè)管理創(chuàng)新方面。企業(yè)重視新工藝、新技術、新材料在項目管理中的綜合運用，科技創(chuàng)新能力較強、并有一定比例的研發(fā)投入。
（四）企業(yè)建造能力方面。企業(yè)在認定周期內承（參）建的工程建設項目中（含已竣工）有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的成果項目；重視并積極投入新型建筑工業(yè)化、信息化和智能化發(fā)展。
（五）企業(yè)黨建及文化建設方面。企業(yè)重視黨建工會工作，維護職工合法權益，堅持物質文明建設和精神文明建設一起抓，形成符合社會主義核心價值觀的企業(yè)文化。
第九條 企業(yè)在認定周期范圍內，存在下列情況之一，不得認定為“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”：
（一）企業(yè)主要負責人或經營管理層人員有被追究刑事責任的；
（二）企業(yè)發(fā)生較大及以上工程質量安全事故的；
（三）企業(yè)承（參）建的工程建設項目中因存在質量安全問題，被有關部門行政處罰的；
（四）企業(yè)發(fā)生拖欠農民工工資群體性事件，被有關部門認定負有責任的；
（五）企業(yè)存在圍標、串標、轉包、違法分包行為，被有關部門行政處罰的；
（六）列入全國建筑市場公共服務平臺聯(lián)合懲戒名單內的。
第四章 申報、認定程序
第十條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”由建筑業(yè)企業(yè)按自愿原則申報認定。
第十一條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報及初步認定程序：
（一）符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向注冊地所在市住房城鄉(xiāng)建設部門提交申請材料。
（二）符合申報直報類條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設廳提交申請材料。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設部門會同相關部門對申報材料的真實性和完整性進行初審后，在分配指標（已含不少于20%的增加名額）的基礎上，依據評分標準按初步認定分值確定推薦企業(yè)，并通過申報系統(tǒng)推送至省住房城鄉(xiāng)建設廳。
第十二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定程序：
（一）審查。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局，對各市行業(yè)主管部門推薦及直報類企業(yè)的申報材料進行審查，依據評分標準提出擬認定名單。
（二）公示。經審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單，在省住房城鄉(xiāng)建設廳網站上進行公示，公示期為7個工作日。公示期內有異議的，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局進行核查，必要時可現場復查。
（三）審定。根據公示及異議處理情況，由省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長辦公會審定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單。
（四）公布。經審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單在省住房城鄉(xiāng)建設廳網站上公布，由省住房城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)證書、獎牌。
第五章 成果應用
第十三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定結果綜合應用于省及各市房建市政、公路及港口與航道、水利水電、通信工程建設市場和招標投標市場日常監(jiān)管活動。
第六章 認定紀律
第十四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作嚴格執(zhí)行國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章。具體經辦人員應堅持原則、秉公辦事、廉潔自律。
第十五條 認定工作全程接受社會監(jiān)督，任何部門和個人如發(fā)現認定過程中存在違規(guī)、違紀問題，可以向省住房城鄉(xiāng)建設廳投訴、舉報，經查實的，依法依規(guī)嚴肅處理。
第十六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定不得向申報企業(yè)收取任何費用。
第七章 附則
第十七條 省直管縣（市）實行單列“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”指標，申報程序按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期暫定1年。
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第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的引領帶動作用，提升我省建筑業(yè)企業(yè)綜合競爭力，鍛造和打響“安徽建造”品牌，推動我省向建筑業(yè)大省強省邁進，根據《安徽省人民政府辦公廳關于推進工程建設管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號）、《安徽省省級政府權責清單目錄》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”是對我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實力的認定，認定的企業(yè)應達到省內建筑業(yè)各類各行業(yè)的領先水平。
第三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的認定工作由省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局共同實施。
第四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作應遵循“實事求是、嚴格標準、選優(yōu)選專”的原則。
第五條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作按年度開展。
第二章 認定范圍和數量
第六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定對象是工商注冊地在我省行政區(qū)域范圍內，從事勘察設計、施工總承包及專業(yè)承包（含裝配式）、勞務、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質量檢測、全過程工程咨詢、工程造價咨詢、園林綠化等建設工程的獨立法人企業(yè)。
第七條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定數量實行總量控制，數量上應與全省建筑業(yè)產值保持匹配。在綜合各地認定年度建筑業(yè)產值、建筑業(yè)企業(yè)數量及行業(yè)分布等指標的基礎上實行總量分配（公路及港口與航道、水利水電、通信等工程總承包類由省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局單列指標）。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定標準由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局制定。
第三章 申報條件
第八條 申報認定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的企業(yè)應具備以下條件：
（一）社會責任履行方面。企業(yè)認真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，市場行為規(guī)范，企業(yè)信譽好，在支持鄉(xiāng)村振興、疫情防控等社會責任方面表現突出，具有良好的社會形象。
（二）企業(yè)經營發(fā)展方面。企業(yè)建立了完善的現代企業(yè)制度，有完整的質量管理體系和安全生產體系，信息化建設水平不斷提升；有明確的發(fā)展規(guī)劃，合理的產業(yè)布局；注重培育、引進高層次人才；創(chuàng)造產值、稅收以及吸納勞動力就業(yè)等方面達到本行業(yè)本地區(qū)領先水平。
（三）企業(yè)管理創(chuàng)新方面。企業(yè)重視新工藝、新技術、新材料在項目管理中的綜合運用，科技創(chuàng)新能力較強、并有一定比例的研發(fā)投入。
（四）企業(yè)建造能力方面。企業(yè)在認定周期內承（參）建的工程建設項目中（含已竣工）有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的成果項目；重視并積極投入新型建筑工業(yè)化、信息化和智能化發(fā)展。
（五）企業(yè)黨建及文化建設方面。企業(yè)重視黨建工會工作，維護職工合法權益，堅持物質文明建設和精神文明建設一起抓，形成符合社會主義核心價值觀的企業(yè)文化。
第九條 企業(yè)在認定周期范圍內，存在下列情況之一，不得認定為“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”：
（一）企業(yè)主要負責人或經營管理層人員有被追究刑事責任的；
（二）企業(yè)發(fā)生較大及以上工程質量安全事故的；
（三）企業(yè)承（參）建的工程建設項目中因存在質量安全問題，被有關部門行政處罰的；
（四）企業(yè)發(fā)生拖欠農民工工資群體性事件，被有關部門認定負有責任的；
（五）企業(yè)存在圍標、串標、轉包、違法分包行為，被有關部門行政處罰的；
（六）列入全國建筑市場公共服務平臺聯(lián)合懲戒名單內的。
第四章 申報、認定程序
第十條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”由建筑業(yè)企業(yè)按自愿原則申報認定。
第十一條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報及初步認定程序：
（一）符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向注冊地所在市住房城鄉(xiāng)建設部門提交申請材料。
（二）符合申報直報類條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設廳提交申請材料。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設部門會同相關部門對申報材料的真實性和完整性進行初審后，在分配指標（已含不少于20%的增加名額）的基礎上，依據評分標準按初步認定分值確定推薦企業(yè)，并通過申報系統(tǒng)推送至省住房城鄉(xiāng)建設廳。
第十二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定程序：
（一）審查。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局，對各市行業(yè)主管部門推薦及直報類企業(yè)的申報材料進行審查，依據評分標準提出擬認定名單。
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（三）審定。根據公示及異議處理情況，由省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長辦公會審定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單。
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第十五條 認定工作全程接受社會監(jiān)督，任何部門和個人如發(fā)現認定過程中存在違規(guī)、違紀問題，可以向省住房城鄉(xiāng)建設廳投訴、舉報，經查實的，依法依規(guī)嚴肅處理。
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