湖北省行業(yè)資訊
下文介紹宜昌市民營企業(yè)扶持政策,包括技術(shù)改造獎勵補(bǔ)貼、降低民營企業(yè)經(jīng)營成本、稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)上市掛牌獎勵政策等,還有不清楚的可以找我了解,企業(yè)服務(wù)隨時歡迎溝通。
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一、稅收優(yōu)惠政策
落實國家出臺的增值稅改革、小微企業(yè)免征增值稅、小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅、科技型中小企業(yè)研發(fā)費加計扣除、創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠、城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅困難性減免等政策。降低地方教育附加費征收率和殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)上限。積極落實省關(guān)于制造業(yè)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅、貨運車輛車船稅等稅收優(yōu)惠政策。(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
二、降低涉企行政事業(yè)性收費
全面實行涉企收費“一張清單”制度,全面落實省定涉企行政事業(yè)性“零收費”政策。社會保險費征收職能移交期間,維持現(xiàn)有費基、費率不變,嚴(yán)禁自行對企業(yè)社保欠費進(jìn)行集中清繳,確保總體上不增加企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)。符合條件的困難企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩繳納一定期限的社會保險費。落實國家延長階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限等規(guī)定,允許企業(yè)在規(guī)定基數(shù)5%至12%范圍內(nèi)實行差異化繳存。大幅提高小微企業(yè)工會會費的返還比例。取消征地服務(wù)費、礦產(chǎn)資源儲量評審收費。對新開辦企業(yè)免費發(fā)放印章。對制造業(yè)企業(yè)推行以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行施工圖審查。市級行政審批中介服務(wù)事項,實行“誰委托、誰付費”。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市稅務(wù)局、市住建委、市工商局、市國土資源局、市總工會、宜昌住房公積金管理中心)
三、降低用地成本
對產(chǎn)業(yè)用地指導(dǎo)目錄中的鼓勵類工業(yè)項目,在確定土地出讓底價時,以最高年期出讓的,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價的70%執(zhí)行。工業(yè)用地若實行租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng),土地使用者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地價款。企業(yè)“零增地技改”,不再增收土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對容積率大于1.2的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工驗收后,經(jīng)市或縣(市、區(qū))人民政府同意,在不改變功能和土地用途前提下,可按幢、層、間等有固定封閉界線的區(qū)域進(jìn)行分割登記。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,鼓勵工業(yè)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房,或在確保安全的前提下增加原廠房層數(shù),對新增的工業(yè)廠房不再增收土地價款。對利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋從事眾創(chuàng)空間、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)(非營利性)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,其土地權(quán)證上的用途和使用權(quán)人不作變更,不收取土地用途價差。(牽頭單位:市國土資源局;責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市經(jīng)信委、市文廣局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
四、降低物流成本
嚴(yán)格落實省委省政府降低物流成本的政策措施。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。對云池港、白洋港和白洋、宜昌橋北、猇亭收費站使用通衢卡的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛交納通行費時,給予50%的優(yōu)惠。落實三峽保稅物流中心報關(guān)、查驗和短駁運輸“三項”補(bǔ)貼政策。創(chuàng)新保稅中心業(yè)務(wù)發(fā)展模式,推行區(qū)港聯(lián)動、“保稅+”等便利化措施。(牽頭單位:市交通運輸局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、宜昌海關(guān)、市商務(wù)局、市國資委)
五、降低用能成本
全面取消普通客戶設(shè)計審查和中間檢查環(huán)節(jié),對高、低壓客戶報裝接電環(huán)節(jié)分別減至4個、3個,10千伏、400伏非居民客戶平均接電時間分別減至80天、30天。支持符合條件的民營企業(yè)積極申報參與全省電力市場化交易。清理規(guī)范非直抄用電收費行為,依法查處不執(zhí)行目錄電價、價外加價、捆綁收費、擅自分?jǐn)傎M用等違規(guī)行為。支持符合條件的民營企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”,降低企業(yè)用氣價格。對工業(yè)企業(yè)實施差別水價,鼓勵供水企業(yè)對我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和節(jié)水型工業(yè)企業(yè)給予價格優(yōu)惠。推動建立煤熱價格聯(lián)動機(jī)制,對蒸汽使用量大、信用度高的企業(yè),鼓勵供熱企業(yè)主動讓利銷售。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市住建委、市財政局、市供電公司、中燃公司、桑德水務(wù))
六、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度
制定完善民營及小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)測考核辦法,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對暫遇困難但有市場前景和競爭力的民營企業(yè),不盲目抽貸、斷貸和壓貸。市財政分期籌措10億元支持市級融資擔(dān)保體系建設(shè),用于建立風(fēng)險分擔(dān)資金池、保費補(bǔ)貼及資本金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點面向民營、小微企業(yè)開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),力爭帶動民營、小微企業(yè)每年新增貸款30億元以上。探索建設(shè)“宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳”,基于涉企信用信息利用大數(shù)據(jù)技術(shù)撬動各類信用融資。組織開展“千家首貸民企培育專項行動”,力爭三年時間培育新的民營、小微信貸主體1000家,新增民營及小微企業(yè)貸款100億元。支持銀行開展無形資產(chǎn)抵押質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),支持符合條件的小微企業(yè)辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。擴(kuò)大民營企業(yè)應(yīng)收賬款融資規(guī)模。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:人行市中心支行、宜昌銀保監(jiān)分局、市經(jīng)信委、市智慧辦,各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
七、擴(kuò)大直接融資規(guī)模
對在滬深證券交易所或香港H股首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)獎勵800萬元,在“新三板”成功掛牌融資的最高獎勵200萬元(其中注冊地在縣市的企業(yè)獎勵資金,由市縣兩級財政各承擔(dān)50%)。對其他經(jīng)營主體在我市通過境外市場成功上市,且所募集資金70%以上投資我市的,給予一次性獎勵400萬元。對上市公司、“新三板”掛牌企業(yè)股權(quán)再融資的,分別按募集資金規(guī)模的5‰、1%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵金額上限分別為100萬元、50萬元。支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具。建立上市后備企業(yè)幫扶工作機(jī)制。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市財政局、人行市中心支行、宜昌銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
八、加大財政及政府性基金支持力度
市財政分期籌措10億元設(shè)立民營及小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心,緩解企業(yè)貼現(xiàn)難、貼現(xiàn)貴。用好用活市縣兩級10億元中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,幫助企業(yè)實現(xiàn)信貸周轉(zhuǎn)、化解“三角債”。優(yōu)化財政性資金存款辦法,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度。發(fā)揮三峽產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金作用,整合5億元以上資金助力民營及小微企業(yè)發(fā)展。積極幫助上市公司爭取省級紓困基金。(牽頭單位:市財政局、市政府金融辦;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委、市科技局、人行市中心支行、宜昌銀保監(jiān)分局、宜昌國投控股集團(tuán)、宜昌高投集團(tuán),各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
九、放開市場準(zhǔn)入
除國家統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單外,對民間資本和民營企業(yè)設(shè)置的附加條件、歧視性條件和準(zhǔn)入門檻一律取消。建立合理投資回報機(jī)制,每年推出一批高質(zhì)量項目吸引民間資本參與。梳理政府對企業(yè)失信事項,依法依規(guī)限期解決。清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款,建立臺賬、限時清零。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市審改辦、市工商局、市財政局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)計委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市公共資源交易監(jiān)管局)
十、優(yōu)化辦事流程
縱深推進(jìn)多規(guī)、多評、多審、多證、多驗、多管“六多合一”改革,鞏固企業(yè)投資項目審批告知承諾、標(biāo)準(zhǔn)地出讓、先建后驗、局長駐窗等改革成效,確保實現(xiàn)企業(yè)注冊登記3個工作日、不動產(chǎn)登記5個工作日、建設(shè)項目審批50個工作日的“3550”改革目標(biāo)。(牽頭單位:市審改辦、市政務(wù)服務(wù)辦;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市智慧辦,各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
十一、發(fā)揮政府采購政策功能
對預(yù)算金額在50萬元以下的政府采購項目,專門面向中小微企業(yè)采購。對非專門面對中小微企業(yè)的政府采購項目,分別按照中、小、微企業(yè)投標(biāo)報價的6%、8%、10%比例扣除后參與評審。對小微企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與非專門面向中小微企業(yè)的政府采購活動,其合同金額占總金額30%以上的,給予聯(lián)合體投標(biāo)報價的3%比例扣除后參與評審。(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市公共資源交易監(jiān)管局,各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
十二、培育壯大市場主體
建立完善企業(yè)梯級培育機(jī)制,對首次進(jìn)規(guī)、進(jìn)限的企業(yè),分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元。對年營業(yè)收入增幅達(dá)到20%以上的限上服務(wù)業(yè)企業(yè),一次性獎勵2萬元;對納入全省服務(wù)業(yè)“五個一百工程”的重點企業(yè),一次性獎勵5萬元。支持本地民營建筑企業(yè)發(fā)展,對獲得“魯班獎”和國家優(yōu)質(zhì)工程獎的企業(yè),分別給予一次性獎勵50萬元、10萬元。支持民營企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年對重點企業(yè)總部予以獎勵。對新引進(jìn)總部和重大項目在資源配置、要素保障等方面采取“一企一策”、“一事一議”的方式給予扶持。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市財政局、市工商局、市住建委、市文廣局、市招商局,各縣市區(qū)人民政府、宜昌高新區(qū)管委會)
十三、支持民營企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新
支持民營企業(yè)重大技改,項目建設(shè)有效期內(nèi)(原則上不超過3年)有銀行貸款的,按項目實際支付的銀行貸款利息50%給予補(bǔ)貼;沒有銀行貸款的,按購置生產(chǎn)性設(shè)備實際支付金額10%給予補(bǔ)貼,單個項目補(bǔ)貼金額上限為300萬元,對城區(qū)企業(yè)給予市級配套補(bǔ)貼。對民營科技型企業(yè)牽頭新組建或新認(rèn)定的國家級、省級和市級工程技術(shù)中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,分別給予100萬元、20萬元、10萬元獎勵;對新認(rèn)定的國家、省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地分別給予50至100萬元、30至50萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵;對列入市級成長工程的企業(yè)向上爭取科技項目經(jīng)費給予50%的配套支持。對當(dāng)年新增建成投入營運的孵化(加速)器,按每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級孵化(加速)器,分別給予50萬元、20萬元獎勵。對主導(dǎo)制(修)訂產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對獲得國內(nèi)外發(fā)明專利的給予獎勵。對獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的,每件給予10萬元獎勵。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市科協(xié)、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)中心)
十四、支持民營企業(yè)開展對外經(jīng)貿(mào)合作
通過舉辦茶葉、柑橘國際采購商“宜昌行”、宜昌優(yōu)品俄羅斯展等活動,暢通進(jìn)出口通道。對在新興市場、“一帶一路”國家舉辦或參加會展的企業(yè),給予一定資金支持。組織民營企業(yè)參加各類國際經(jīng)貿(mào)活動,開拓國際市場。鼓勵本地文化企業(yè)對外輸出文化產(chǎn)品。擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模,確保小微企業(yè)投保出口信用保險覆蓋率達(dá)到100%。引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)試點、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市文廣局)
十五、大力弘揚企業(yè)家精神
大力宣傳愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的民營企業(yè)和企業(yè)家先進(jìn)典型。積極推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家參選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。積極推薦有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家參與勞動模范、五一勞動獎?wù)?、青年五四獎?wù)碌葮s譽(yù)稱號評選活動,對有突出貢獻(xiàn)的授予“宜昌發(fā)展貢獻(xiàn)獎”。提升民營企業(yè)家素質(zhì)和能力,每年選派一批優(yōu)秀民營企業(yè)家外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(牽頭單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部;責(zé)任單位:市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
十六、營造企業(yè)人才成長環(huán)境
加強(qiáng)民營企業(yè)新生代企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、技能人才培養(yǎng),深入實施“宜昌英才工程”“我選湖北·愛上宜昌”“技能人才培養(yǎng)計劃”。支持民營企業(yè)建設(shè)市級高技能人才工作站和技能大師工作室,鼓勵指導(dǎo)民營企業(yè)建立博士后科研工作站,對批準(zhǔn)設(shè)立的博士后創(chuàng)新崗位進(jìn)行申報資助。建立民營企業(yè)經(jīng)營管理人才職稱評審“綠色通道”。精準(zhǔn)對接企業(yè)用工需求,開展“訂單式”培訓(xùn),鼓勵有條件的企業(yè)自主開展技能培訓(xùn)并給予相應(yīng)補(bǔ)貼。(牽頭單位:市委組織部、市人社局;責(zé)任單位:市教育局、市科技局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián))
十七、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、靠前服務(wù),坦蕩同民營企業(yè)接觸、真誠同民營企業(yè)家交往。深化“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)家懇談會制度、聯(lián)系民營企業(yè)制度。認(rèn)真貫徹“三個區(qū)別開來”要求,進(jìn)一步營造容錯糾錯、寬容失敗、支持發(fā)展的良好氛圍。(牽頭單位:市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市工商聯(lián))
十八、暢通民營企業(yè)訴求反映渠道
建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商(協(xié))會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制。推行“政企直通車”,健全企業(yè)訴求反映處理機(jī)制,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立面向企業(yè)家的決策咨詢制度,重大決策出臺前,充分聽取企業(yè)家意見。(牽頭單位:市工商聯(lián);責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信委)
十九、保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全
堅持以發(fā)展眼光客觀看待民營企業(yè)歷史上的經(jīng)營不規(guī)范問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則依法妥善處理,不盲目翻舊賬。紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中,需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查時,要嚴(yán)格審批程序,規(guī)范調(diào)查流程,保障其合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。細(xì)化涉案企業(yè)和人員財產(chǎn)處置規(guī)則,嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)。政法機(jī)關(guān)在辦理涉企案件時,依法慎用人身強(qiáng)制措施,不得隨意干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不得隨意凍結(jié)企業(yè)賬號、查封企業(yè)賬冊,不得隨意發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的言論和報道。對首次、輕微違法違規(guī)行為建立容錯機(jī)制,在消防、工商、質(zhì)檢、食品安全等領(lǐng)域推出市場輕微違法經(jīng)營行為免罰清單。(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)
二十、嚴(yán)格督辦落實機(jī)制
各地各部門(單位)要梳理現(xiàn)行涉企優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾,列出清單并向社會公布,做好宣傳解讀,細(xì)化分解任務(wù),壓實工作責(zé)任。每年開展一次第三方機(jī)構(gòu)獨立評估,對政策落實不力、不履職、不盡責(zé)的瀆職失職行為,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市工商聯(lián)、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市委督查室、市政府督查室,各縣市區(qū)黨委和人民政府、宜昌高新區(qū)工委和管委會)
宜昌市民營企業(yè)扶持獎補(bǔ)政策情況介紹到此,相關(guān)政策詳情需要了解歡迎直接聯(lián)系,十年項目申報經(jīng)驗,期待溝通合作。更多湖北省各類政策聯(lián)系我們免費推薦規(guī)劃。