為推動我市制造業(yè)和服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范財政資金管理，本著透明、高效、規(guī)范、公正的原則，根據(jù)市委市政府《市級產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》，制定本實施細則。

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第一部分    制造業(yè)扶持政策

一、申報主體

除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)、單位、個人等不享受條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨立法人資格的企業(yè)、單位（以下統(tǒng)稱為企業(yè)），申請的項目須在本市范圍內(nèi)組織實施（有特定要求的在具體條款中注明）。

二、申報、審核及兌現(xiàn)程序

本實施細則兌現(xiàn)按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、市級審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受紀檢監(jiān)察、審計依法監(jiān)督。具體如下：

（一）申報時間。

本實施細則政策條款申報時間以市發(fā)展改革委官網(wǎng)和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，市發(fā)展改革委將不再受理。

（二）申報方法。

一是企業(yè)申報主體首先登錄蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)，并錄入真實完整信息，完成注冊；二是詳細閱讀實施細則和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準備工作；三是關(guān)注市發(fā)展改革委發(fā)布的申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注市發(fā)展改革委審核意見，及時完善申報材料。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)改部門、財政部門對申報材料開展初審并推薦。

（三）兌現(xiàn)流程。

市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)初審轉(zhuǎn)報情況，聯(lián)合市財政等相關(guān)部門（或委托第三方機構(gòu)）按照規(guī)定對申報材料進行審核，審核結(jié)果形成一致意見經(jīng)會議研究后在市發(fā)展改革委網(wǎng)站和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)上公示，公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復審后，由市發(fā)展改革委報市政府審定。市財政局在收到市政府批準文件后，根據(jù)資金預算安排，將政策資金下達至相關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)），由其撥付相關(guān)項目單位。

三、具體條款、申報條件和申報材料

（一）固定資產(chǎn)投資獎補。

政策內(nèi)容1：符合年度重點支持方向，且總投資1億元及以上（不含土地、二手設備，下同）的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助比例為項目核定關(guān)鍵設備投資的5%，單個項目補助最高可達3000萬元。

申報條件：（1）國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定領(lǐng)域的制造類項目；

（2）項目總投資原則上達到1億元及以上（不含土地價款）；

（3）已形成實物工作量的在建固定資產(chǎn)投資項目，且須申報年度起3年內(nèi)完成總投資；

（4）已購置符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》要求的相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗檢測等關(guān)鍵設備；

（5）項目單位應具備實施項目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。

申報材料：（1）資金申請報告。資金申請報告包括項目單位的基本情況和財務狀況；項目單位的基本情況，主要包括建設背景、建設地點、建設內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；技術(shù)工藝情況。包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點、主要指標與國內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識產(chǎn)權(quán)情況等；產(chǎn)品市場調(diào)查和需求測算；新增投資估算和資金籌措；經(jīng)濟社會效益分析。申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)；

（2）項目審批、核準或備案批準文件；

（3）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復文件；

（4）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（5）項目開工建設的證明材料；

（6）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應提交的文件；

（7）項目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細匯總表》（按土地、設備購置及廠房建設等分類明細）；

（8）上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi)購置關(guān)鍵設備的發(fā)票及銀行劃款憑證；

（9）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內(nèi)容2：支持現(xiàn)代醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)能力建設。支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、超算中心、干細胞庫、中藥材大數(shù)據(jù)中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究中心、活細胞成像平臺等重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)能力建設，對經(jīng)評審認定的項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照關(guān)鍵設備投資的10%予以補助，最高2000萬元。

申報條件：在我市境內(nèi)建設的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、超算中心、干細胞、中藥材大數(shù)據(jù)中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究中心、活細胞成像平臺等重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)能力項目（不在此范圍內(nèi)的重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)能力項目也可以申報，但需對建設的必要性和可行性做深入論證）。

申報材料：（1）項目資金申請報告；

（2）用地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、備案等前期工作文件；

（3）自上一年度1月1日起至本年度申報截止日，設備購置發(fā)票。

政策內(nèi)容3：支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。支持相關(guān)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，對引入上下游企業(yè)實施總投資1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng)”政策給予補助。

申報條件:支持新建項目。

申報材料:（1）項目資金申請報告。包括以下內(nèi)容：項目單位的基本情況和財務狀況；項目的基本情況，主要包括建設背景、建設地點、建設內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；技術(shù)工藝情況，包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點、主要指標與國內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識產(chǎn)權(quán)情況等；產(chǎn)品市場調(diào)查和需求測算，新增投資估算和資金籌措，經(jīng)濟社會效益分析；申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)。

（2）項目審批、核準或備案批準文件；

（3）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復文件；

（4）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（5）項目開工建設的證明材料；

（6）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應提交的文件；

（7）項目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細匯總表》（按土地、設備購置及廠房建設等分類明細）；

（8）上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi)購置關(guān)鍵設備的發(fā)票及銀行劃款憑證；

（9）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

（10）申報“一事一議”方式支持的項目，須同時報送省市“一事一議”支持建議方案。

政策內(nèi)容4：支持相關(guān)企業(yè)圍繞生物基新材料產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。每成功招引1個注冊資本金（實際到位，下同）1—10億元且年主營業(yè)務收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè)，給予招引企業(yè)一次性100萬元獎勵；每成功招引1個注冊資本金10億元及以上且年主營業(yè)務收入超過1億元的，給予招引企業(yè)一次性200萬元獎勵；單個招引企業(yè)最高獎勵1000萬元。

申報條件:注冊在蚌埠境內(nèi)的生物基材料相關(guān)企業(yè)或基金管理機構(gòu)，引入生物基新材料上下游企業(yè)落戶蚌埠。以基金管理機構(gòu)名義申報的，要求已對引入企業(yè)實施股權(quán)投資。單個引入企業(yè)只允許一個申報單位申請獎勵。

申報材料:（1）申報企業(yè)或基金管理機構(gòu)基本情況，涉及基金管理機構(gòu)須提供資金交割單；

（2）引入企業(yè)情況，包括注冊時間、實際到位資本金、主營業(yè)務、生物基材料產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況、上年度審計報告等；

（3）市級對招引情況的確認函。

政策內(nèi)容5：對實際總投資20億元及以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務項目，各地可采取“一事一議”方式給予支持，鼓勵省級相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)基金依規(guī)優(yōu)先進行股權(quán)投資。

申報條件:對實際總投資20億元及以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務項目。

申報材料:依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。

政策內(nèi)容6：對六大新興主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在我市設立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、軟件中心、結(jié)算中心、營運中心等,且實繳注冊資本10億元以上的,可最高給予實繳注冊資本3%的獎勵, 獎勵金額最高5000萬元。

申報材料:依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。

（二）培育壯大市場主體。

1、加大企業(yè)培育力度。

政策內(nèi)容1：對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達到規(guī)模以上的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，獎勵10萬元。

申報條件：在本市注冊、上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi)首次達到規(guī)模以上的高新技術(shù)企業(yè)。

申報材料：（1）高新技術(shù)企業(yè)證書；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

政策內(nèi)容2：對主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻指標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性獎勵100萬元。

申報條件：在本市注冊、上一年度主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上、近3年（不含申報當年）入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術(shù)企業(yè)。

申報材料：（1）高新技術(shù)企業(yè)證書；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（3）經(jīng)會計師（審計師）事務所出具的企業(yè)近3年財務報告；

（4）企業(yè)近3年納稅情況及相關(guān)票據(jù)；

（5）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

2、支持制造業(yè)企業(yè)做大做強做優(yōu)。

政策內(nèi)容1：對本省企業(yè)實施境外企業(yè)并購，其獲取的新技術(shù)符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項目的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按并購標的額的5%進行補助，單項并購補助最高可達3000萬元，同時境內(nèi)建設項目不再享受其他條款政策。

申報條件：（1）本市企業(yè)和并購的目標企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類領(lǐng)域；

（2）至申報截止日前3年內(nèi)完成資產(chǎn)交割，獲得目標企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán)；

（3）并購獲得的新技術(shù)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》；

（4）在市內(nèi)轉(zhuǎn)化投資的新建項目已形成實物工作量。

申報材料：（1）項目資金申請報告；

（2）企業(yè)跨國并購（境外投資）的批復文件；

（3）境外企業(yè)注冊證明（股東變更證明）；

（4）最終控制方證明、保密協(xié)議、資產(chǎn)評估報告及聘請的律師方出具的并購證明材料；

（5）并購合同副本（簽約雙方、并購方式及內(nèi)容、并購金額、簽約時間、簽字頁等，其中，商務條款需翻譯成中文）；

（6）外匯匯出核準文件，資金匯出證明或相關(guān)具有法律效力的證明；

（7）省內(nèi)新建項目核準或備案文件；

（8）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復文件；

（9）項目建設的證明材料；

（10）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（11）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內(nèi)容2：對生物基新材料年主營業(yè)務收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。

申報條件：申報日上一完整年度生物基新材料銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元的企業(yè)。

申報材料：（1）申報企業(yè)基本概況；

（2）上一個完整年度生物基新材料銷售清單和發(fā)票明細或?qū)ｍ棇徲媹蟾妫?/span>

（3）銷售收入首次達標的證明材料；

（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內(nèi)容3：對本省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)單個品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每上一個臺階給予企業(yè)100萬元獎勵。

申報條件：申報日上一完整年度單個品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

申報材料：（1）上一個完整年度單品種銷售清單和發(fā)票明細或?qū)ｍ棇徲媹蟾妫?/span>

（2）規(guī)模首次達標的證明材料；

（3）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

3、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

政策內(nèi)容1：每年開展“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選拔100個“雙創(chuàng)之星”項目，省級分檔獎勵項目團隊。其中：一等獎10個，各獎勵50萬元；二等獎20個，各獎勵25萬元；三等獎30個，各獎勵10萬元；優(yōu)秀獎40個，各獎勵5萬元。

申報材料：依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。

政策內(nèi)容2：對新認定的國家雙創(chuàng)示范基地，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性獎勵500萬元用于示范基地建設。

申報材料：依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。

（三）支持設備改造及技術(shù)升級。

政策內(nèi)容1：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照不超過關(guān)鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助，單個項目補助最高2000萬元。

申報條件：（1）項目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導向目錄支持方向；

（2）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格。

申報材料：（1）省人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品申請表；

（2）項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項目關(guān)鍵設備和系統(tǒng)軟件投入明細等；

（3）會計師（審計師）事務所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。

政策內(nèi)容2：實施“人工智能+”應用示范工程。推薦申請省級政策并給予地方配套支持，支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場景應用方案推廣，每年擇優(yōu)評選10個人工智能場景應用示范予以授牌，并按照不超過關(guān)鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應用方補助，單個項目最高1000萬元。

申報條件：（1）應用場景應在安徽省境內(nèi)；

（2）系統(tǒng)方案提供單位應具有專業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)團隊；

（3）應用示范項目及場景示范效果明顯，且具有推廣價值。

申報材料：（1）場景應用示范建設情況報告。主要包括系統(tǒng)方案提供單位和應用示范單位基本情況，示范項目情況，應用效果，省內(nèi)外同類場景應用推廣情況，未來推廣計劃等；

（2）會計師（審計師）事務所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。

（四）支持科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應用。

1、支持加大研發(fā)投入和開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

政策內(nèi)容1：推動數(shù)據(jù)開放，建立省級人工智能計算資源共享名錄。支持省內(nèi)超算中心等計算資源向社會開放，對使用名錄的中小微企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助，同一單位累計最高補助30萬元。

A.納入省級人工智能計算資源共享名錄。

1）申報條件：（1）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務機構(gòu)；

（2）符合年度發(fā)布的省人工智能計算資源參考標準；

（3）申報單位具有較好的技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力；

2）申報材料：（1）申請報告。主要包括機房建設情況，具備計算能力、服務能力、安全性等情況介紹，人工智能計算資源能力及計算資源向社會開放的相關(guān)材料等；

（2）上一年度經(jīng)審計的財務報告，包含計算資源開放獲得收入審計情況。

3）支持方式：對經(jīng)審核通過的單位，納入省級人工智能計算資源共享名錄。

B.補助使用省人工智能計算資源共享名錄的中小微企業(yè)。

1）申報條件：（1）企業(yè)須為在安徽省境內(nèi)登記注冊并實際運營，具有獨立法人資格的企業(yè)或機構(gòu)；

（2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，無違法及不誠信行為；

（3）企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認定標準；

2）申報材料：（1）企業(yè)的資金補助申請表；

（2）企業(yè)上一年度財務審計報告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認定證書復印件；

（3）企業(yè)使用省級人工智能計算資源名錄繳納費用憑證；

（4）企業(yè)通過省級人工智能計算資源名錄帶來的經(jīng)濟效益相關(guān)證明材料；

（5）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。

政策內(nèi)容2：實施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。對技術(shù)含量高、市場潛力大的研發(fā)項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助，單個項目補助最高500萬元。

1）申報條件：（1）屬于年度發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程支持方向；

（2）技術(shù)水平居于國內(nèi)外或區(qū)域領(lǐng)先水平；

（3）具備產(chǎn)業(yè)化能力且有一定的市場潛力；

（4）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格。

2）申報材料：（1）項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項目研發(fā)費用明細（研發(fā)費用按照《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見》（財企﹝2007﹞194號）相關(guān)要求測算）；

（2）會計師（審計師）事務所出具的項目研發(fā)費用審計報告以及相關(guān)研發(fā)費用發(fā)票、銀行劃款憑證等。

政策內(nèi)容3：對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)、生產(chǎn)設備購置進行補助，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助比例為設備購置金額的10%，補助最高可達3000萬元。

1）申報條件：（1）已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)（試驗）工程；

（2）在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi)，購置與重大新興產(chǎn)業(yè)工程建設內(nèi)容相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)設備。

2）申報材料：（1）重大新興產(chǎn)業(yè)（試驗）工程建設工作總結(jié)（含工程總投入、既定任務目標完成、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、核心項目建設進展、市級政府支持等內(nèi)容）；

（2）研發(fā)、生產(chǎn)設備清單（清單須含購置研發(fā)和生產(chǎn)設備的型號、數(shù)量、單價、時間、地點、用途及使用情況。附采購合同、稅務發(fā)票、海關(guān)報關(guān)單（可選）、進廠驗收單（可選）、使用現(xiàn)場照片；

（3）會計師（審計師）事務所出具的重大新興產(chǎn)業(yè)（試驗） 工程研發(fā)、生產(chǎn)設備購置費用的審計報告；

（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內(nèi)容4：對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗工程，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助最高可達2000萬元。對重大新興產(chǎn)業(yè)專項研制費用進行補助，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%，連續(xù)補助不超過3年，累計最高可達3000萬元。

1）申報條件：（1）已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)專項；

（2）在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi)，開展了與重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設內(nèi)容相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測活動。

2）申報材料：（1）重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設工作總結(jié)（含專項總投入、既定任務目標完成、技術(shù)攻關(guān)和突破情況、核心研發(fā)項目進展情況、市級政府支持等內(nèi)容）；

（2）產(chǎn)品研發(fā)、樣機（樣品）試制及檢驗檢測費用清單（說明產(chǎn)品研發(fā)、樣機（樣品）試制及檢驗檢測開展情況，取得的階段成果，并附研發(fā)、檢驗檢測設備購置合同、原材料采購合同、海關(guān)報關(guān)單（可選）、進廠驗收單（可選）、稅務發(fā)票、樣機（樣品）檢驗檢測報告、樣機（樣品）現(xiàn)場照片等；

（3）會計師（審計師）事務所關(guān)于重大新興產(chǎn)業(yè)專項產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用審計報告；

（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內(nèi)容5：支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域，支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目。經(jīng)評審認定的項目，對研發(fā)及關(guān)鍵設備投入按照10%比例給予補助，單個項目最高補助3000萬元，特別重大項目納入“三重一創(chuàng)”建設“一事一議”支持范疇。

1）申報條件：上述領(lǐng)域在建項目。涉及復合材料的，其產(chǎn)品生物基含量應不低于30%。

2）申報材料：項目資金申請報告（按通用文本格式編制），附以下文件：

（1）研發(fā)人員及研發(fā)費用清單；

（2）設備購置清單；

（3）土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評等前期工作文件；

（4）申報企業(yè)與科研院所、下游用戶合作協(xié)議；

（5）產(chǎn)品檢測報告；

（6）項目實施周期內(nèi)已發(fā)生研發(fā)費用及設備購置費用專項審計報告。研發(fā)費用按照《財政部關(guān)于企業(yè)加快研發(fā)費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194 號）執(zhí)行。

政策內(nèi)容6：鼓勵創(chuàng)新藥械產(chǎn)品研發(fā)推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對在本省生產(chǎn)的中藥新藥（1—4類）及中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)、化學藥新藥（1—2類），具有新藥證書的生物制品（1—5類）及第三類醫(yī)療器械等重大藥械項目，對臨床前研究按研制費用的20%予以補助，對臨床試驗按研制費用的10%予以補助，單個項目補助總額最高1000萬元。對醫(yī)藥企業(yè)每取得1個全國第一家仿制（首仿）藥品生產(chǎn)批件并落戶本省生產(chǎn)的，一次性給予200萬元獎勵。

1）申報條件：自上一年度1月1日起至本年度申報截止日，本省藥械企業(yè)進入臨床階段的中藥新藥（1-2類）及中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)（包含中藥經(jīng)典名方復方制劑、已上市中藥經(jīng)典名方的再次開發(fā)）、化學藥新藥（1-2類），生物制品新藥（1—2類）及第三類醫(yī)療器械項目。

2）申報材料：（1）項目概述：簡要概述項目基本情況，適應癥范圍，市場分析，研發(fā)費用估算、計劃安排及目前進展情況；

（2）《藥品注冊申請表》或《醫(yī)療器械注冊申請表》；

（3）《藥品注冊申請受理通知書》、《醫(yī)療器械注冊受理通知書》或《醫(yī)療器械臨床試驗批件》或醫(yī)療器械臨床試驗備案憑證；

（4）臨床試驗研究相關(guān)證明材料（含申請單位與臨床研究機構(gòu)簽訂的臨床研究合同、藥物臨床試驗倫理委員會出具的藥物臨床試驗審批件等）；

（5）項目研制費用專項審計報告或研制費用發(fā)票（申請臨床前研究補助，按臨床試驗批件獲得時間向前追溯5年或自項目備案至臨床試驗批件獲得時間;申請臨床試驗補助，可一次性申報（需補充提供藥品生產(chǎn)批件或醫(yī)療器械注冊證）。已獲得過本事項支持的藥械項目本年度須完成延續(xù)申報，后續(xù)將不再予以支持。已獲得省級其他事項支持的項目不得申報；

（6）涉及中藥經(jīng)典名方的，請?zhí)峁┫鄳獊碓凑f明；

（7）在省內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的承諾書（如后續(xù)不在省內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，則退回省財政資金）。

注∶1.根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整藥物臨床試驗審評審批程序的公告》精神，申報藥物臨床試驗的，自申請受理并繳費之日起60日內(nèi)，申請人未收到藥品審評中心（以下簡稱藥審中心）否定或質(zhì)疑意見的，申請人可以按照提交方案開展臨床試驗。臨床試驗開始時，申請人應登陸藥審中心門戶網(wǎng)站，在"藥物臨床試驗登記與信息公示平臺"進行相關(guān)信息登記。上述情形視同已獲得藥物臨床實驗批件。2.已獲得支持的創(chuàng)新藥械項目延續(xù)申報按原實施細則執(zhí)行。

第二部分   現(xiàn)代服務業(yè)扶持政策

 一、申報主體

除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)、單位、個人等不享受條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨立法人資格的企業(yè)、單位（以下統(tǒng)稱為企業(yè)），申請的項目須在本市范圍內(nèi)組織實施（有特定要求的在具體條款中注明）。

二、申報、審核及兌現(xiàn)程序

本實施細則兌現(xiàn)按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、市級審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受紀檢監(jiān)察、審計依法監(jiān)督。具體如下：

（一）申報時間。

本實施細則政策條款申報時間以市發(fā)展改革委官網(wǎng)和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，市發(fā)展改革委將不再受理。

（二）申報方法。

一是企業(yè)申報主體首先登錄蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)，并錄入真實完整信息，完成注冊；二是詳細閱讀實施細則和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準備工作；三是關(guān)注市發(fā)展改革委發(fā)布的申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注市發(fā)展改革委審核意見，及時完善申報材料。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)改部門、財政部門對申報材料開展初審并推薦。

（三）兌現(xiàn)流程

市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)初審轉(zhuǎn)報情況，聯(lián)合市財政等相關(guān)部門（或委托第三方機構(gòu)）按照規(guī)定對申報材料進行審核，審核結(jié)果形成一致意見經(jīng)會議研究后在市發(fā)展改革委網(wǎng)站和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)上公示，公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復審后，由市發(fā)展改革委報市政府審定。市財政局在收到市政府批準文件后，根據(jù)資金預算安排，將政策資金下達至相關(guān)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)），由其撥付相關(guān)項目單位。

三、具體條款、申報條件和申報材料

（一）撫育中小企業(yè)成長。

政策內(nèi)容1：對首次新增入庫的規(guī)模以上重點領(lǐng)域服務業(yè)企業(yè)，分3年給予15萬元獎勵（每年兌現(xiàn)5萬）。3年內(nèi)退庫，停止撥付獎勵資金。

申報條件:新增入庫的重點領(lǐng)域服務業(yè)企業(yè)(不包括退庫再入庫的企業(yè))。

申報材料:產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。



政策內(nèi)容2：對未達到規(guī)模以上，但納入省調(diào)查平臺的重點領(lǐng)域服務業(yè)企業(yè)，分3年給予10萬元獎勵（第1年4萬元，第2、第3年各3萬元）。3年內(nèi)退庫，停止撥付獎勵資金。

申報條件:首次納入聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計直報平臺重點領(lǐng)域的規(guī)下服務業(yè)企業(yè)(不包括退出省調(diào)查平臺庫后再進入的企業(yè))。

申報材料:產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。


（二）壯大市場主體。

1、鼓勵服務業(yè)集聚發(fā)展。

政策內(nèi)容1：對首次被認定的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，給予集聚區(qū)運營管理機構(gòu)50萬元一次性補助；補助資金主要用于集聚區(qū)規(guī)劃編制、招商運營、公共服務平臺設施、重點項目建設。

申報條件:被首次認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

申報材料:免申即享。



政策內(nèi)容2：對省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范園區(qū)，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予最高300萬元獎補，并優(yōu)先支持申報國家級示范園區(qū)。

申報條件:被首次認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)。

申報材料: 依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。



政策內(nèi)容3：深入推進國家服務業(yè)綜合改革試點、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、文創(chuàng)開發(fā)試點等各類改革試點。持續(xù)推進省級服務業(yè)綜合改革試點，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予試點地區(qū)最高400萬元獎補。

申報條件:被首次認定為省級服務業(yè)綜合改革試點單位。

申報材料: 依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。


2、支持服務業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。

政策內(nèi)容1：對首次進入全省服務業(yè)100強的市內(nèi)注冊企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

申報條件:首次進入全省服務業(yè)100強的市內(nèi)注冊企業(yè)。

申報材料:免申即享。



政策內(nèi)容2：對當年服務業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)、金融、商貿(mào)企業(yè)）營業(yè)收入規(guī)模首次突破3億元，且增速超過15%的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。

申報條件:服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次突破3億元，且增速超過15%的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)、金融、商貿(mào)企業(yè)除外）。

申報材料: (1)產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

(2)企業(yè)當年財務狀況年度表。



政策內(nèi)容3：對首次進入全國服務業(yè)500強的市內(nèi)注冊企業(yè)，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予200萬元獎勵。

申報條件:首次進入全國服務業(yè)500強的省內(nèi)注冊企業(yè)。

申報材料: 依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。



政策內(nèi)容4：對首次晉升5A級的市內(nèi)物流企業(yè)，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予100萬元獎勵。

申報條件:首次晉升5A級的省內(nèi)物流企業(yè)。

申報材料:依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。



3、支持物流企業(yè)發(fā)展。

政策內(nèi)容1：推動蚌埠市國家物流樞紐建設方案通過國家批準，積極爭取上級資金支持，按要求安排配套資金，用于國家物流樞紐新建項目補助。

申報條件: 蚌埠市國家物流樞紐建設項目。

申報材料:依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。



政策內(nèi)容2：支持現(xiàn)代物流企業(yè)品牌培育，對首次晉升國家4A級的物流企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

申報條件:首次晉升4A級的省內(nèi)物流企業(yè)。

申報材料: (1)產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

(2)4A級物流企業(yè)證明材料。



政策內(nèi)容3：鼓勵冷鏈物流企業(yè)做大做強，對冷鏈物流企業(yè)營業(yè)收入首次達到1000萬元且當年實際納稅額達到50萬元的，按當年企業(yè)對地方貢獻的50%給予一次性獎勵；對首次達到2000萬元且當年實際納稅額達100萬元，按當年企業(yè)對地方貢獻的60%給予一次性獎勵；首次達到5000萬元且當年實際納稅額達150萬元的物流企業(yè)，按當年企業(yè)對地方貢獻的70%給予一次性獎勵。每個企業(yè)同一臺階限申報一次。

申報條件:營業(yè)收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元，且當年實際納稅額對應達到50萬元、100萬元、150萬元冷鏈物流企業(yè)。

申報材料: (1)產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

(2)企業(yè)當年財務狀況年度表、企業(yè)當年實際納稅額達到相應規(guī)模的證明材料。



4、支持品質(zhì)品牌建設。

政策內(nèi)容：推動旅游、養(yǎng)老、中醫(yī)藥、現(xiàn)代供應鏈、商務租賃、物業(yè)服務等領(lǐng)域服務標準體系建設，對新認定的國家服務業(yè)標準化試點單位，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予50萬元獎勵。

申報條件:新認定的國家服務業(yè)標準化試點單位。

申報材料:依據(jù)省級有關(guān)申報通知實施。

第三部分    附則

1、本實施細則涉及的獎勵補助支出，市與縣按照3：7比例分擔，市與區(qū)按照5:5比例分擔。涉及地方貢獻的，按現(xiàn)行財政體制分級承擔。

2、此前發(fā)布的有關(guān)政策與本政策細則不一致的，以本政策細則為準。2022年1月1日以后申報的項目，按本政策細則執(zhí)行。此前政策有具體期限規(guī)定的，繼續(xù)在有效期內(nèi)執(zhí)行，到期后執(zhí)行本政策條款。

3、企業(yè)對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

4、對于推薦申請省級政策支持的，如省級政策有調(diào)整按新政策執(zhí)行。

5、本細則自2022年1月1日起施行，由市發(fā)展改革委會同市財政局負責解釋。