各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、 三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門， 各直屬單位，駐蕪各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《蕪湖市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》印發(fā)你們，請認真組織實施

   蕪湖市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展

行動計劃(2021-2023 年)

為搶抓汽車產業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，優(yōu) 化提升我市汽車產業(yè)結構，推進新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展， 根據(jù)《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年) 》《智能汽車 創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《安徽省新能源汽車產業(yè)發(fā)展行動計劃(2021-2023 年) 》《安徽省智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》等文件精神， 結合我市實際，制定本行動計劃。

一、發(fā)展目標

瞄準全省打造世界級萬億汽車產業(yè)集群，全力體現(xiàn)蕪湖擔 當、貢獻蕪湖力量，爭當排頭兵。到 2023 年，全市新能源和智能 網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模國內領先、核心零部件優(yōu)勢凸顯、創(chuàng)新能 力不斷提升、產業(yè)生態(tài)持續(xù)完善的發(fā)展態(tài)勢。

(一) 產業(yè)規(guī)模國內領先。強化“雙招雙引”，推進實施一批 新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域重大項目。引進培育 2 家以上有重要 影響力的整車企業(yè)以及 10 家以上關鍵零部件單項冠軍、“專精特 新”冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)總產值占 全省比重達 50％以上。

(二) 核心零部件優(yōu)勢凸顯。搶抓周邊整車產業(yè)發(fā)展機遇，

(三) 創(chuàng)新能力不斷提升。加快建設省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽 車產業(yè)研究院，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域新增省級以上各類研 發(fā)創(chuàng)新平臺 20 家以上；核心技術攻關取得突破，實施揭榜掛帥和 關鍵技術攻關項目 10 個以上，關鍵零部件及整車集成應用技術水 平進入全國第一梯隊。

(四) 產業(yè)生態(tài)持續(xù)完善。培育優(yōu)化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車 研發(fā)、設計、制造、測試、應用等全產業(yè)生態(tài)，新能源和智能網(wǎng) 聯(lián)汽車基礎設施持續(xù)完善，涌現(xiàn)出一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范和典型 應用場景。

二、重點任務

(一) 打造世界級產業(yè)集群。

1．支持重點企業(yè)“垂直崛起”。支持整車企業(yè)以純電動汽車為 主導，以 (插電) 混動汽車為補充，擴大產銷規(guī)模、爭取“雙積分” 紅利，實現(xiàn)規(guī)模效益雙提升。支持企業(yè)開展跨界合作、鼓勵進入 資本市場，助推企業(yè)做大做強、“垂直崛起”。設立垂直崛起獎， 對全市經(jīng)濟做出突出貢獻且爆發(fā)式增長的百億元企業(yè)，按“一事一 議”給予企業(yè)管理團隊一次性專項獎勵。 (市經(jīng)信局、市發(fā)改委牽 頭，市投促中心、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、三山 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

3．打造核心零部件產業(yè)基地。加快推動動力電池、智能駕艙、 線控底盤、車載顯示等重大項目建設，培育 10 家以上關鍵零部件 單項冠軍、“專精特新”冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)，打造立足安徽、 輻射全國的高端關鍵核心零部件產業(yè)基地。對新認定為國家級“專 精特新”小巨人企業(yè)、省級“專精特新”冠軍企業(yè)，按國家級、省級 獎勵的 20%給予一次性獎補。  (市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促中 心牽頭，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

4．爭創(chuàng)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮集群發(fā) 展促進機構作用，舉全市之力爭創(chuàng)以經(jīng)開區(qū)為主體、各縣市區(qū)協(xié) 同發(fā)展的國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進制造業(yè)集群。對創(chuàng)建成功的國家 先進制造業(yè)集群，給予集群所在地政府最高 1000 萬元獎補，給予 集群發(fā)展促進機構連續(xù)三年每年不超過 100 萬元補助。  (市經(jīng)信局、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會牽頭，市投促中心、市發(fā)改委、市科 技局按職責分工負責)

5．壯大省新能源汽車重大新興產業(yè)基地。充分發(fā)揮高新區(qū)主 體作用，進一步壯大產業(yè)規(guī)模、提升技術水平、增強品牌影響力， 提升省新能源汽車重大新興產業(yè)基地發(fā)展水平。對基地新建項目、 企業(yè)并購、研發(fā)投入、產業(yè)鏈招商等，按照《蕪湖市戰(zhàn)略性新興 產業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》予以專項支持；按照省發(fā)改委年度 考核評估結果，根據(jù)省財政廳最終下達金額， 由省市縣三級按照 1:0.5:0.5 配比，最高給予基地 5000 萬元獎勵。  (市發(fā)改委、高新 技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會牽頭，市經(jīng)信局、市科技局、市投促中心 按職責分工負責)

(二) 提升產業(yè)創(chuàng)新能力。

6．打造創(chuàng)新平臺。支持皖江江北新興產業(yè)集中區(qū)加快推進省 新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)研究院建設。加快建設企業(yè)技術中心、 工業(yè)設計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心 等研發(fā)創(chuàng)新平臺，新增省級以上各類研發(fā)創(chuàng)新平臺 20 家以上。推 動國家新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測中心等公共服務和產業(yè)孵 化平臺建設。對新認定的國家級創(chuàng)新平臺給予最高 400 萬元一次 性獎勵；對新認定的省級創(chuàng)新平臺給予最高 100 萬元一次性獎勵； 對市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，給予研發(fā)投入最高 30%的補助。  (皖江 江北產業(yè)集中區(qū)、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市產創(chuàng)中心、 市市場監(jiān)管局按職責分工負責)

 7．攻克核心技術。強化整車集成技術創(chuàng)新。以純電動汽車為 主攻方向，聚焦整車智能能量管理控制、集中式電子電氣架構、 輕量化等關鍵技術，提高新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車綜合性能。 構建關鍵零部件技術和產品供給體系。聚焦線控底盤、驅動電機 與電力電子、新一代動力電池與管理系統(tǒng)、軟件與車規(guī)級芯片、 高精度傳感器等關鍵技術研發(fā)，提升核心零部件供給能力。加大 智能網(wǎng)聯(lián)核心技術攻關。加快汽車雷達和視覺處理、智能座艙、 V2X 通信、高精度地圖及定位、高算力平臺等技術攻關和應用。 支持(插電) 混合動力汽車和燃料電池汽車的研發(fā)和技術攻關。 對列入安徽省“工業(yè)強基任務表” 、“關鍵技術攻關目錄”，并通過 評估考核的企業(yè)，給予省級實際獎補 20%的一次性補助；對重大 科技項目按其當年項目研發(fā)投入的 50%給予補助，單個項目資助 最高可達 1000 萬元。  (市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責分 工負責)

8 ．推進“芯”“車”協(xié)同發(fā)展。加強與省“芯”“車”協(xié)同發(fā)展工作 推進小組溝通銜接，建立車規(guī)級芯片等關鍵零部件備份清單。圍 繞 MCU、通訊類、IGBT 等緊缺芯片，開展 “雙招雙引”；支持 整零協(xié)同、產學研合作，聯(lián)合開展技術攻關；搭建產需對接平臺， 加快汽車芯片國產替代。對列入省級首批次新材料、首版次軟件、 首臺 (套)裝備目錄的汽車芯片產品，按產品單價(貨值) 的 15%， 分別給予研制單位、應用企業(yè)最高 300 萬元獎勵，對獲得省獎勵 資金的給予 20%配套補助。  (市經(jīng)信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市投促中心，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

(三) 加快產業(yè)賦能升級。

9．加快智能化改造。支持智能制造仿真、管理、控制等核心 工業(yè)軟件開發(fā)和集成，推進智能技術在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車研 發(fā)設計、生產制造等關鍵環(huán)節(jié)的深度應用。到 2023 年，培育省級 智能工廠和數(shù)字化車間 30 家以上。對獲得省級智能工廠、數(shù)字化 車間的，按照省級獎勵的 20%給予一次性獎補。 (市經(jīng)信局牽頭， 各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

10 ．開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。支持重點企業(yè)打造跨行業(yè)、跨領 域的“雙跨型”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，逐步構建面向垂直行業(yè)的標識解 析二級節(jié)點。鼓勵汽車零部件中小企業(yè)上平臺、用平臺，推動工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，提升數(shù)字化、智能化水平。具體按照省、市工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)專項政策予以支持。  (市經(jīng)信局牽頭，各縣市區(qū)政府、開 發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

11 ．塑造品質品牌。引導企業(yè)加強設計、制造、測試驗證等 全過程可靠性技術開發(fā)應用，健全產品全生命周期質量控制和追 溯機制。推動企業(yè)牽頭或參與國家標準、國際標準制(修) 訂。 實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動，持續(xù)提升品牌影響力。對入 選 “精品安徽”中央媒體集中宣傳推介的企業(yè)，按全部廣告推介費 用的 30%給予支持。  (市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局牽頭，各縣市區(qū) 政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

(四) 加快基礎設施建設。

12 ．加強充換電設施建設。出臺《蕪湖市新能源汽車充電基 礎設施建設方案》， 建成適度超前、布局合理、車樁相隨、智能 高效的充電基礎設施體系。公共建筑及社會停車場庫配建不低于 停車位的 20%；居住類建筑配建停車位全部預留建設安裝條件， 公共停車位配建的充電樁不低于 10% 。推進既有居住小區(qū)充電設 施建設。完善新能源汽車充電服務價格政策，健全完善建設運營 服務體系。企業(yè)建設并經(jīng)市住建部門組織驗收合格的公共智能充 電設施，按充電樁充電功率給予一次性建設補貼，符合條件的再 給予市級運營補助。新建公用和專用充電樁 7500 個、居民自用充 電樁 8000 個。探索實施換電模式。按照《蕪湖市區(qū)加氫站布點規(guī) 劃 (2021-2030 年) 》，建設布局合理的加氫設施。  (市發(fā)改委、 市住建局牽頭，市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市 市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

13 ．加快智慧交通設施建設。制定《蕪湖市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道 路測試與示范應用管理規(guī)范(試行) 》， 建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范 線 5 公里以上，建設蕪湖港— 綜保區(qū)智慧疏港大道。開展智能汽 車車路協(xié)同測試及規(guī)?；痉稇?，初步實現(xiàn)“人車路云”高效協(xié) 同。實施一批智慧道路建設工程，構建集感知、通信、計算等能 力于一體的城市級智慧化道路基礎設施環(huán)境，建設智能化、信息 化運營體系。加快推進中國(安徽) 自由貿易試驗區(qū)蕪湖片區(qū)創(chuàng) 建智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點，依托疏港大 道及衡山路，打造無人駕駛貨運通道，以便快速、便捷、智能地

連接朱家橋港區(qū)與綜合保稅區(qū)。  (市發(fā)改委、市交通運輸局、市 住建局、市公安局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局，各縣市區(qū)政府， 開發(fā)區(qū)管委會， 自貿區(qū)蕪湖片區(qū)管委會按職責分工負責)

(五) 優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。

14 ．打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景。支持汽車整車企業(yè)與互聯(lián) 網(wǎng)、5G 通信等企業(yè)跨界合作，推進高級別自動駕駛示范區(qū)建設。 探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車在接駁公交、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等特定行業(yè)，以 及礦區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、機場、火車站、港口、綜保區(qū)、停車場等 特定區(qū)域的場景應用。  (市經(jīng)信局、市發(fā)改委牽頭，市科技局、 市交通運輸局、市公安局、市住建局，各縣市區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管 委會， 自貿區(qū)蕪湖片區(qū)管委會按職責分工負責)

15 ．推廣應用新能源汽車。貫徹落實工業(yè)和信息化部等 15 部門出臺的《推動公共領域車輛電動化行動計劃》， 公共領域新 增及更新車輛中新能源汽車比例達到相關要求。自 2021 年起，市 內新增及更新的公務用車新能源汽車比例不低于 30% ，郵政、物 流配送領域新增車輛比例不低于 50% ，且每年均在上年度基礎上 提高 10 個百分點；新增及更新的市區(qū)公交車輛、機要通信用車和 老干部用車全部使用新能源汽車；其他區(qū)域公交車輛，全市市政、 環(huán)衛(wèi)、旅游景區(qū)、港口機場內(不包括應急車輛) 新增及更新新 能源汽車比例不低于 80%。積極推進新能源汽車在巡游出租車、 網(wǎng)約車、租賃車領域的推廣應用，推進老舊車輛提前淘汰更新為 新能源汽車。加強 A00 級新能源汽車推廣，研究給予新能源汽車購車用車財政補貼、運營補貼、充電設施建設補貼、路權通行、 減免部分停車費用等政策。  (市科技局牽頭，市財政局、市發(fā)改 委、市住建局、市交通運輸局、市公安局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān) 管局、市郵政管理局、市機關事務管理局、市城市管理局，各縣 市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

16 ．健全汽車服務體系。加快提升汽車金融服務水平，引導 汽車企業(yè)打造智能服務平臺，推動產業(yè)鏈向高端服務領域延伸。 建立完善新能源汽車動力電池回收、梯次利用和固廢處理體系， 規(guī)范新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車回收拆解和回收利用行為，提升產品 全生命周期價值。支持重點企業(yè)建設汽車后市場及循環(huán)產業(yè)園， 培育汽車產品生產者責任延伸試點企業(yè)、新能源汽車動力蓄電池 回收利用區(qū)域中心企業(yè) (站) 。  (市地方金融監(jiān)管局、市商務局、 市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會 按職責分工負責)

三、保障措施

17 ．加強組織保障能力。成立與新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè) 鏈鏈長制相匹配的工作領導小組，統(tǒng)籌新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產 業(yè)發(fā)展相關工作，領導小組辦公室設在市經(jīng)信局、市發(fā)改委，負 責綜合協(xié)調工作。交通、科技、商務、住建、自然資源和規(guī)劃、 公安、財政、國資、郵政管理、城管、應急管理、市場監(jiān)管、機 關事務管理、金融監(jiān)管等市直相關部門及各縣市區(qū)政府各負其責、 各司其職，協(xié)同推進我市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展。重大事項報請市領導專題協(xié)調。  (市經(jīng)信局、市發(fā)改委牽頭，市 直各相關部門，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

18 ．發(fā)揮行業(yè)組織作用。統(tǒng)籌發(fā)揮市新能源汽車產業(yè)協(xié)會、 市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織作用，搭建產業(yè)發(fā)展公共服 務平臺。吸收政府、企業(yè)、科研機構、高校院所、海內外高層次 專業(yè)人才，組建新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車專家委員會。強化行業(yè)自 律，加強行業(yè)宣傳，組織技術論壇、行業(yè)峰會，營造良好氛圍。 (市經(jīng)信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新 技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

19 ．發(fā)揮政策引導作用。設立規(guī)模不低于 100 億元的新能源 和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展基金。用足用好省“新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展和推廣應用” 、“制造強省”等政策，加大“智造名城” 、“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”、“戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展”等市級專項政策支持力 度，對重大項目按照“一事一議”給予支持。  (市發(fā)改委、市經(jīng)信 局、市科技局、市財政局、市投促中心、市建投公司，各縣市區(qū) 政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責)

20 ．推動人才隊伍建設。通過柔性引才等形式，加大人才引 進力度，建設人才飛地，加快推進長三角 G60 科創(chuàng)走廊蕪湖產業(yè) 創(chuàng)新中心，重點引進新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)急需緊缺人才， 滿足產業(yè)發(fā)展需要。大力支持校地合作，創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)模式、 發(fā)揮市人才發(fā)展集團平臺作用，加強本地高校電子、軟件、控制 算法、造型、設計等專業(yè)學科建設，訂單式培養(yǎng)專業(yè)化技能人才。(市人才辦、市人社局、市教育局、市產創(chuàng)中心、市人才發(fā)展集 團按職責分工負責)