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安徽省行業(yè)資訊

有效期5年!合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價辦法(申報條件標(biāo)準(zhǔn))

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一、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價總則

第一條為加快推動我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)意識,提升服務(wù)能力和發(fā)展水平,培育一批綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)和專精特新企業(yè),制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《人力資源市場暫行條例》(國令第700號)《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(人社部發(fā)〔202189號)《安徽省人力資源市場條例》等要求,結(jié)合我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定。

第三條本辦法適用于評價在我市縣級以上人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)依法完成許可、備案以及書面報告等手續(xù)滿2年的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合和單項發(fā)展水平。

第四條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價(以下簡稱星級評價)以客觀事實(shí)為依據(jù),堅持自愿申報、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、社會監(jiān)督和公開公平公正原則,對申報機(jī)構(gòu)的誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、服務(wù)能力、發(fā)展能力和社會貢獻(xiàn)等進(jìn)行科學(xué)評價。

第五條星級評價分為綜合評價和專項評價。綜合評價是對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)各項指標(biāo)進(jìn)行全面評價;專項評價是在綜合評價基礎(chǔ)上,根據(jù)八類單項業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身發(fā)展情況,在自愿參與綜合評價時,選擇參與一類或多類單項評價。

第六條評價結(jié)果向社會公布,作為資金扶持、表彰獎勵、行業(yè)等級評定推薦以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選擇提供相應(yīng)服務(wù)的重要參考。

二、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價星級設(shè)置

第七條星級評價辦法根據(jù)《合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價賦分標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)進(jìn)行綜合評價,按照總分由低至高依次評定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。滿分160分(含加分項10分),總分低于90分的機(jī)構(gòu),不評定星級。同等分?jǐn)?shù)的機(jī)構(gòu)依次按照發(fā)展要素、管理要素分值高低排名。

星級

星級內(nèi)容

評價得分要求

一星級

表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,有一定的業(yè)務(wù),能正常運(yùn)轉(zhuǎn),無不良信用記錄。

不低于90

二星級

表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,有一定的業(yè)務(wù),經(jīng)營、管理較為規(guī)范,無不良信用記錄。

不低于105

三星級

表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模尚可,有穩(wěn)定的業(yè)務(wù),經(jīng)營、管理、服務(wù)規(guī)范,具備一定發(fā)展能力,有較好的信用記錄。

不低于115

四星級

表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較大,管理規(guī)范、服務(wù)高效,具備較強(qiáng)的發(fā)展能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出較大貢獻(xiàn),信用狀況良好。

不低于125

五星級

表示該機(jī)構(gòu)在我市人力資源服務(wù)行業(yè)屬于領(lǐng)軍企業(yè),綜合實(shí)力強(qiáng),業(yè)務(wù)覆蓋面廣,管理制度健全規(guī)范,具備信息化、系統(tǒng)化管理手段;有一定的品牌知名度,對行業(yè)發(fā)展具有較大影響力,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出較大貢獻(xiàn),信用狀況優(yōu)良。

不低于135

第八條在綜合評價的基礎(chǔ)上,按照機(jī)構(gòu)申報情況開展專項業(yè)務(wù)能力評價,擇優(yōu)評價出職業(yè)介紹”“勞務(wù)派遣”“人力資源服務(wù)外包”“人力資源測評”“人力資源培訓(xùn)”“高級人才尋訪”“人力資源管理咨詢”“人力資源數(shù)字化服務(wù)等八項人力資源服務(wù)品牌之星機(jī)構(gòu)。

三、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價申報條件

第九條存在以下情形之一的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),參與星級評價,在同等條件賦分的基礎(chǔ)上,將視情給予減分。

(一)近2年來受到人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、公安等部門處罰或處理(減30分);

(二)在申報政府各種獎勵(補(bǔ)貼)或參與各類行業(yè)性活動中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為(減30分);

(三)業(yè)務(wù)活動中出現(xiàn)投訴,情節(jié)惡劣并經(jīng)核實(shí)的行為(減30分);

(四)存在向公職人員利益輸送,圍獵公職人員謀取不正當(dāng)利益,經(jīng)查實(shí)的行為(減30分);

(五)未參與上一年度人力資源市場統(tǒng)計年報填報和經(jīng)營情況年度報告公示(減20分);

(六)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處、變更信息等未向?qū)俚厝松绮块T進(jìn)行書面報告(減20分);

(七)存在其他違法違規(guī)等情形的(酌情減分)。

第十條申請參加星級評價應(yīng)提交以下參評材料:

(一)合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價申請表;

(二)合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價賦分統(tǒng)計;

(三)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)概況表;

(四)企業(yè)近2年主營業(yè)務(wù)收入報表、納稅額數(shù)據(jù)(以縣、區(qū)級稅務(wù)部門開具的涉稅證明為準(zhǔn));

(五)服務(wù)臺賬(提供服務(wù)數(shù)量等業(yè)務(wù)臺賬);

(六)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專職員工花名冊;

(七)其他支持材料(如申報材料涉及商業(yè)秘密可以現(xiàn)場查看)。

第十一條星級評價以下述材料為依據(jù):

(一)申請機(jī)構(gòu)提交的參評材料;

(二)評定機(jī)構(gòu)向有關(guān)部門調(diào)取的相關(guān)材料;

(三)評定機(jī)構(gòu)調(diào)查或查證的材料。

四、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價程序

第十二條星級評價工作按照下列程序進(jìn)行:

(一)機(jī)構(gòu)申請。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)本著自愿原則向所在縣市(區(qū))、開發(fā)區(qū)人社部門進(jìn)行自評申報,并提交相關(guān)材料。申請機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾對提交材料和填報信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在申報期限內(nèi)不申報或逾期申報視為放棄本次參評資格。

(二)受理初審??h市(區(qū))、開發(fā)區(qū)人社部門對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的申報材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)審查申報材料是否齊全、是否符合基本條件。對材料齊全的當(dāng)場予以受理;對材料不齊全的要指導(dǎo)申報單位補(bǔ)充完善,拒不補(bǔ)充或逾期補(bǔ)充的,不予受理。

(三)組織評價。評價分層次進(jìn)行。縣市(區(qū))、開發(fā)區(qū)人社部門按照本辦法組織初評,認(rèn)定轄區(qū)內(nèi)一星級和二星級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),向市人社部門擇優(yōu)推薦人力資源機(jī)構(gòu)參加三星級及以上層級的評價;市人社部門組織開展三星級及以上層級的綜合評價和單項服務(wù)品牌之星評價。在評價過程中,可根據(jù)需要委托第三方前往人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察,對申報材料相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

(四)社會公示。根據(jù)綜合評價得分情況,對初步確定的星級評價結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,公示期為5個工作日。

(五)公開發(fā)布。公示結(jié)果經(jīng)市人社部門研究審定后對外發(fā)布。

(六)授牌(發(fā)證)。對評價認(rèn)定的三星級及以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),予以授牌或頒發(fā)證書。

五、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價監(jiān)督管理

第十三條星級評價工作原則上每2年開展一次,不收取任何費(fèi)用。

第十四條對評價結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理。人社部門每年對已認(rèn)定的星級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核,不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,可調(diào)整其星級。

第十五條已評定為星級的機(jī)構(gòu)在日常管理中出現(xiàn)投訴經(jīng)核實(shí)的,將視情給予書面提示(建議)、約談等處理;星級機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)等情況經(jīng)核實(shí)的,由人社部門取消其星級評價結(jié)果,三星級及其以上機(jī)構(gòu)收回其授牌或證書。

六、附則

第十六條本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年。


附件1

 

合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價賦分標(biāo)準(zhǔn)(綜合

 


一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

指標(biāo)描述

評分標(biāo)準(zhǔn)


基本要素
20分)

經(jīng)營年限(2分)

依法存在并開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)滿一定年限

1.開展業(yè)務(wù)滿5年,得2
2.開展業(yè)務(wù)不滿5年,得1


 

場所設(shè)施及信息公示(3分)

擁有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和規(guī)章制度;公示營業(yè)執(zhí)照、許可證、主管部門監(jiān)督投訴電話、服務(wù)費(fèi)用等情況

符合要求得3
1.有和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施,得1
2.有健全的規(guī)章制度,得1
3.證照等需要公示的信息齊全,得1

 

 

 

 

員工規(guī)模(5分)

專職員工人數(shù)規(guī)模

專職員工人數(shù):
1.3-9人,得1
2.10-49人,得3
3.50人及以上,得5

 

 

 

 

員工學(xué)歷(5分)

專職員工學(xué)歷構(gòu)成

1.本科及以上學(xué)歷不低于40%,得1
2.本科及以上學(xué)歷不低于50%,得2
3.本科及以上學(xué)歷不低于60%,得3
4.本科及以上學(xué)歷不低于70%,得5

 

 

 

 

員工技能(5分)

專職員工職業(yè)資格、職業(yè)技能等級或?qū)I(yè)技術(shù)資格持證情況

專職員工持有證書率:
1.達(dá)40%,得1
2.達(dá)50%,得2
3.達(dá)60%,得3
4.達(dá)70%,得5

 

 

 

 

 

信用要素
20分)

信用管理(5分)

為每位員工建立誠信檔案、開展誠信活動、簽訂誠信服務(wù)承諾書情況

 

1.符合要求得5
2.未建立員工誠信檔案,扣2
3.未開展誠信活動,扣1
4.員工未接受誠信教育活動和簽署誠信服務(wù)承諾書,扣2

 

 

 

 

 

用工情況(10分)

(含派遣、外包員工)

員工簽訂勞動合同率、員工社會保險繳納率及保障員工合法權(quán)益的情況

 

1.員工簽訂勞動合同率或社會保險繳納率達(dá)不到100%的,扣10
2.有其他侵犯員工合法權(quán)益行為的,每存在一項,扣2分,扣完為止

 

 

 

客戶權(quán)益(5分)

客戶有較高的滿意度,無侵害客戶合法權(quán)益的不良記錄

1.評價年度內(nèi),有經(jīng)判決、裁定認(rèn)定為訴訟、仲裁中承擔(dān)責(zé)任當(dāng)事人一方記錄的,有一項扣2分;消極履行的,扣3分,扣完為止
2.缺少客戶對企業(yè)評價調(diào)查表,扣2分;客戶滿意度不到90%,扣1

 

 

管理要素
40分)

服務(wù)規(guī)范(20分)

建立從業(yè)人員服務(wù)準(zhǔn)則、項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(流程)、服務(wù)記錄、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋等制度

 

1.未建立從業(yè)人員服務(wù)準(zhǔn)則,扣5分;有準(zhǔn)則,不具有操作性,扣3

2.未建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(流程),扣5分;有標(biāo)準(zhǔn),不具有操作性,扣3

3.未建立服務(wù)記錄,扣5分;不全面,扣3

4.未建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋,扣5分;不全面,扣3

 

 

 

 

 

招聘規(guī)范(15分)

 

未出現(xiàn)發(fā)布不實(shí)招聘信息、通過不正當(dāng)手段攬工(吸工、搶工)、虛高宣傳工價(服務(wù)費(fèi))、組織勞動者非正常頻繁更換用人單位、拖欠或克扣勞動者工資、哄抬市場價格、扣押勞動者證件(物品)、收取押金等情況

 

1.符合要求得15
2.每出現(xiàn)一次投訴扣2分,直至扣完為止
3.投訴一次被核實(shí)的,扣5分,直至扣完為止
4.情節(jié)較嚴(yán)重的扣10分,直至扣完為止

5.情節(jié)惡劣的一票否決

 

駐企管理(5分)

落實(shí)短期用工服務(wù)相關(guān)合同(協(xié)議)簽訂和向轄區(qū)人社部門備案情況 ;落實(shí)駐企管理、安全生產(chǎn)以及疫情防控措施等情況

 

1.短期用工服務(wù)未簽訂合同(協(xié)議)的,扣3

2.短期用工服務(wù)合同(協(xié)議)未備案的,扣2 

3.未落實(shí)相關(guān)管理制度,造成不良影響的,出現(xiàn)一起扣5

 

 

發(fā)展要素
60分)

經(jīng)營狀況(16分)

2年年均營業(yè)收入情況
(年營業(yè)收入是指人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)營業(yè)收入)

 

2年年均營業(yè)收入評分:
1.50萬,得1
2.100萬,得2
3.300萬,得4
4.500萬,得6
5.1000萬,得8

 

 

 

 

 

 

 

2年年均納稅情況
(不含代收代付部分)

納稅額度評分:
1.20萬,得2
2.50萬,得3
3.100萬,得4
4.300萬,得5

5.500萬及其以上,得6
6.上一年納稅信用評價為B級的納稅人,另加1
7.上一年度納稅評價為A級的納稅人另加2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

發(fā)展能力(8分)

機(jī)構(gòu)近2年資本增值的能力(由經(jīng)營收入增長率、主營業(yè)務(wù)利潤增長率、納稅總額增長率三項判斷)

 

2年:

1.1項指標(biāo)正增長,得1
2.2項指標(biāo)正增長,得2
3.3項指標(biāo)正增長,得4
4.3項指標(biāo)正增長率平均在5%以上,得6
5.3項指標(biāo)正增長率平均在10%以上,得8

 

 

業(yè)務(wù)規(guī)模(15分)

年度提供職業(yè)介紹(派遣、外包員工)、人才培訓(xùn)、人才測評等服務(wù)人數(shù);
開展高級人才尋訪情況

 

年服務(wù)人數(shù):

1.500人(含)以內(nèi),得1
2.500-1000人(含),得2
3.1000-3000人(含),得5
4.3000-5000人(含),得7
5.5000人以上,得10

 

 

 

 

 

 

 

引進(jìn)高層次人才最高得5分:
1.每引進(jìn)1名副高以上職稱(年薪30萬以上的企業(yè)高管、高級技師)或博士學(xué)位的,得2
2.每引進(jìn)本科及以上畢業(yè)生10人,得1

 

 

業(yè)務(wù)種類(5分)

提供多元化服務(wù)項目情況

 

開展1類、2類、3類、4類、5類及以上業(yè)務(wù),分別得1分、2分、3分、4分、5

 

 

 

企業(yè)規(guī)模(6分)

評價企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及其跨行業(yè)發(fā)展情況

1.設(shè)立1家分支機(jī)構(gòu),得1
2.設(shè)立2家分支機(jī)構(gòu),得1.5
3.設(shè)立3家及以上分支機(jī)構(gòu),得2
4.分支機(jī)構(gòu)跨市另得1分;跨省另得2
5.跨行業(yè)綜合發(fā)展,得2

 

 

 

 

 

創(chuàng)新力(6分)

企業(yè)品牌創(chuàng)立、服務(wù)或產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)字化或信息化技術(shù)運(yùn)用以及創(chuàng)新團(tuán)隊建立等情況

1.有特色品牌,得1
2.有創(chuàng)新服務(wù)項目或產(chǎn)品,得2
3.有研究發(fā)展團(tuán)隊,得2
4.設(shè)立人力資源發(fā)展研究機(jī)構(gòu)等,得3

5.有信息化或數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用手段的,得3

最高不超過6

 

 

 

 

主營業(yè)務(wù)(4分)

人力資源服務(wù)的業(yè)務(wù)收入占本機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入的比重

1.20%-40%(含),得1

2.40%-60%(含),得2

3.60%-80%(含),得3

4.80%以上,得4

 

 

 

 

 

社會貢獻(xiàn)要素
10分)

公益活動(5分)

參與社會公益活動情況

 

開展公益活動:
1.舉辦招聘會1場,得0.5
2.舉辦招聘會2場以上,得1
3.舉辦培訓(xùn)或職業(yè)指導(dǎo)1場以上,得1
4.參與鄉(xiāng)村振興項目對接會等,得1
5.參與縣區(qū)及其以上行政部門組織促進(jìn)社會就業(yè)等公益活動,得2

最高不超過5

 

 

 

 

 

 

榮譽(yù)表彰(5分)

獲得政府有關(guān)部門或者政府授權(quán)的行業(yè)、組織表彰的各類榮譽(yù)

2年:

1.每獲得縣區(qū)榮譽(yù)或者行業(yè)榮譽(yù)1項,得1

2.每獲得省、市級榮譽(yù)1項,得2
3.每獲得國家級榮譽(yù)1項,得3
同類榮譽(yù)只計最高項,各類榮譽(yù)可以累計,最高不超過5

 

 

 

 

 

 

 

加分項
10分)

 

企業(yè)設(shè)立黨團(tuán)或工會組織,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成功上市,開展管理咨詢業(yè)務(wù)及其他被認(rèn)定為可加分事項

 

1.設(shè)立黨團(tuán)或工會組織,得2
2.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(市級,得1分;省級及以上,得2分)
3.本地獨(dú)立法人性質(zhì)企業(yè)成功上市,得4
4.開展管理咨詢業(yè)務(wù)及其他被認(rèn)定為加分項的(每項得2分,最高得4分)

最高不超過10

 

 

 

 







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