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通知公告

關于印發(fā)《六安市2022年就業(yè)促進工程實施方案》的通知

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為扎實推進我市就業(yè)促進工程有序開展,確保順利完成全年民生工程目標任務,現(xiàn)將《六安市2022年就業(yè)促進工程實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
為扎實推進我市就業(yè)促進工程有序開展,確保順利完成全年民生工程目標任務,現(xiàn)將《六安市2022年就業(yè)促進工程實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
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六安市2022年就業(yè)促進工程實施方案
2022年是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為貫徹落實省人社廳印發(fā)的《就業(yè)促進工程實施方案》精神,結合我市實際,制定《六安市2022年就業(yè)促進工程實施方案》。
一、指導思想
堅持以XJP新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省委、省政府及市委、市政府“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”決策部署,堅持把就業(yè)作為最大的民生,以實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)為主要目標,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計擴大就業(yè)容量,努力讓人民生活品質不斷提高,共享改革發(fā)展成果,在高質量發(fā)展中助力共同富裕,確保全市就業(yè)局勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
二、目標任務
(一)在全市范圍內選擇不少于14個城市社區(qū)建立就業(yè)困難人員兜底試點。通過購買服務方式,強化就業(yè)服務對接,逐步建立六安市“三公里”就業(yè)圈工作制度,促進各類人員,尤其是各類就業(yè)重點群體和就業(yè)困難人員就近就地就業(yè),并按規(guī)定落實相關補貼政策。
(二)全市組織不少于1613名畢業(yè)前6個月的高校學生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他16-24歲失業(yè)青年等,到企業(yè)參加3-12個月的就業(yè)見習,并按規(guī)定落實相關補貼政策。
(三)全市組織招聘會不少于610場次,服務企業(yè)不少于5900戶次,達成意向數(shù)不少于9800人次,促進高校畢業(yè)生、農民工、技能人才等各類求職者就業(yè),緩解市場主體“招工難”、就業(yè)人口輸出地和用工地“匹配難”等問題,助力“雙招雙引”,服務“提質擴量增效”行動計劃,為勞動者求職和用人單位招工搭建對接平臺,促進供需精準對接,并按規(guī)定落實相關補貼政策。
(四)全市組織技工院校招收不少于3500名初、高中畢業(yè)生等適齡青年進行新技工系統(tǒng)培養(yǎng),將其培養(yǎng)為合格的中、高級技工,實現(xiàn)技能就業(yè)、高質量就業(yè),并按規(guī)定落實相關補貼政策。
三、實施內容
(一)就業(yè)困難人員就業(yè)兜底計劃。
1.對象范圍。以城市社區(qū)為基點,輻射三公里范圍內的勞動者、小微企業(yè)為重點服務對象,創(chuàng)新“政府主導推動、社會力量參與、線上線下聯(lián)動”的公共就業(yè)服務模式,線上運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等信息化技術,線下向社會力量購買公共就業(yè)服務,線上線下服務聯(lián)動,促進供需精準對接,為服務對象提供更加便捷高效的公共就業(yè)服務,達到“三公里”內享受公共就業(yè)服務、實現(xiàn)就業(yè)的工作目標。
2.對接機制。各級人力資源社會保障部門應根據(jù)本地區(qū)工作實際確定實施“三公里”就業(yè)圈模式,創(chuàng)新服務供給模式,向社會組織、企業(yè)、機構等社會力量購買公共就業(yè)服務??赏ㄟ^公開招標、委托等方式引進第三方服務機構運營“三公里”就業(yè)圈,有序引導社會力量參與公共就業(yè)服務供給。依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務、公共招聘系統(tǒng)或第三方自建系統(tǒng),采取市場化運營模式,發(fā)揮市場機制作用,完善全方位、多層次、立體化的公共就業(yè)服務體系。同時,各級人力資源社會保障部門應充分發(fā)揮“人社服務專員”和“基層特定崗位人員”資源優(yōu)勢,抽調精兵強將,積極投入“三公里”就業(yè)圈建設工作,確保圓滿完成就業(yè)困難人員就業(yè)兜底計劃任務。
3.補貼辦法。
穩(wěn)定就業(yè)服務補助。對運營機構組織重點群體穩(wěn)定就業(yè)并簽訂6個月以上勞動合同、依法繳納社會保險費6個月以上;或簽訂6個月以上勞務協(xié)議、購買人身意外保險6個月以上,且在安徽省智慧就業(yè)服務平臺中進行就業(yè)登記或勞動用工登記備案,根據(jù)就業(yè)人數(shù),由就業(yè)補助資金給予運營機構穩(wěn)定就業(yè)服務補助,具體補助標準和范圍按照安徽省購買基層公共就業(yè)服務指導目錄執(zhí)行。服務同一名勞動者多次、或不同崗位穩(wěn)定就業(yè)的,補助次數(shù)每年每人不超過一次。
靈活就業(yè)服務補助。對運營機構組織重點群體以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式實現(xiàn)就業(yè),從事有穩(wěn)定收入的勞動、連續(xù)3個月以上,月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的,且在安徽省智慧就業(yè)服務平臺中進行就業(yè)登記,根據(jù)就業(yè)人數(shù),由就業(yè)補助資金給予運營機構靈活就業(yè)服務補助,具體補助標準按照安徽省購買基層公共就業(yè)服務指導目錄執(zhí)行。服務同一名勞動者多次、或多崗位靈活就業(yè)的,補助次數(shù)每年每人不超過三次。
就業(yè)援助服務補助。對運營機構引導經營實體開發(fā)公益性崗位,組織公益性崗位對接,服務就業(yè)困難人員到崗就業(yè),且在安徽省智慧就業(yè)服務平臺中進行公益性崗位開發(fā)、就業(yè)登記、勞動用工備案、就業(yè)服務等情況記錄,由就業(yè)補助資金按規(guī)定給予經營實體公益性崗位社保補貼和崗位補貼;對運營機構幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)的,根據(jù)就業(yè)人數(shù),給予運營機構就業(yè)援助服務補助,具體補助標準按照安徽省購買基層公共就業(yè)服務指導目錄執(zhí)行。
(二)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)見習幫扶計劃。
1.對象范圍。就業(yè)見習對象為畢業(yè)前6個月的高校學生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年等,見習期間為3-12個月。
2.對接機制。各級公共就業(yè)人才服務機構匯總本地就業(yè)見習基地和就業(yè)見習崗位信息,并通過部門網(wǎng)站等多種媒體和形式廣泛發(fā)布。符合條件的人員向當?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務機構提出就業(yè)見習申請。各級公共就業(yè)人才服務機構組織就業(yè)見習對接會,或推薦符合見習條件的高校畢業(yè)生到見習基地參加就業(yè)見習。
3.補貼辦法。見習期間,見習單位按照每人每月不低于2000元標準給予見習人員基本生活補助(其中政府按照每人每月1400元的標準給予見習單位補助)。政府分別按照人均100元、200元標準為見習人員購買人身意外傷害保險、給予見習單位指導費補助。對見習期滿后與見習畢業(yè)生簽訂12個月以上勞動合同并繳納社會保險的,根據(jù)有關規(guī)定給予見習單位一次性吸納就業(yè)補貼。所需資金由各地從各級財政安排的就業(yè)補助資金中列支。各見習單位可結合當?shù)亟洕l(fā)展水平,適當提高見習單位基本生活補助標準。
(三)求職用工精準對接計劃。
1.對象范圍。重點面向高校畢業(yè)生、農民工、技能人才等各類求職者,緩解市場主體“招工難”、就業(yè)人口輸出地和用工地“匹配難”等問題,助力“雙招雙引”,服務“提質擴量增效”行動計劃,促進供需精準對接。
2.對接機制。各級公共就業(yè)人才服務機構匯總本地企業(yè)招聘崗位信息,并通過六安公共招聘網(wǎng)等多種渠道廣泛發(fā)布。各級公共就業(yè)人才服務機構、人力資源服務機構等舉辦招聘會,為勞動者求職和用人單位招工搭建對接平臺,或推薦符合條件的求職者與用人單位進行對接。
3.補貼辦法。對公共就業(yè)服務機構加強其人力資源市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。對基層公共就業(yè)服務機構承擔的崗位對接等免費公共就業(yè)服務,根據(jù)工作量、專業(yè)性和成效等,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構及其與高校開展的招聘會等公共就業(yè)服務專項活動,根據(jù)服務人數(shù)、成效和成本等,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。對高校承擔的校園招聘會,根據(jù)三方協(xié)議簽約人數(shù),給予校園招聘會補貼。
(四)高質量就業(yè)技能提升計劃。
1.對象范圍。初、高中畢業(yè)生等適合全日制就讀技工院校的城鄉(xiāng)青年群體。
2.技能提升方式。按照規(guī)定的學制年限在技工院校進行全日制系統(tǒng)培養(yǎng),將其技能水平提升到中級及以上,實現(xiàn)技能就業(yè)、高質量就業(yè)。
(1)中級技工班。初中畢業(yè)生學制3年;中專、高中及以上學歷學制2年。
(2)高級技工班。對口專業(yè)達到中級技能水平學生學制2年;高中畢業(yè)生學制3年;初中畢業(yè)生學制5年。
(3)預備技師班。對口專業(yè)達到高級技能水平學生學制2年;對口專業(yè)達到中級技能水平學生學制3年;高中畢業(yè)生學制4年。
3.補貼辦法。按當年新招全日制學生1000元/人的標準給予培養(yǎng)院校補貼。技工院校應于每年5月、11月從全國技工院校信息管理系統(tǒng)中導出春、秋季學期新招學生名單,加蓋公章報市人社部門審核。市人社部門核實后,按規(guī)定程序將補貼資金撥付至技工院校銀行賬戶。所需資金從各級財政安排的就業(yè)補助資金中列支。轉升本校高級技工班、預備技師班的學生不重復享受補貼。
四、保障措施
(一)強化政策宣傳解讀。各縣區(qū)要全面梳理就業(yè)政策,分級分類創(chuàng)建就業(yè)政策庫,面向重點群體、用人單位、園區(qū)、高校等分類宣傳就業(yè)政策及服務信息。要創(chuàng)新宣傳方式,通過官方網(wǎng)站、主流媒體等渠道廣泛發(fā)布政策服務信息,加大就業(yè)促進工程宣傳力度。對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體,要運用大數(shù)據(jù)技術動態(tài)分析、實時感知需求,有針對性地推送符合其需求的有效政策信息,促進就業(yè)政策服務更主動、更精準、更便民、更可及,推進政策落地生效。
(二)優(yōu)化目標績效管理。各縣區(qū)要將就業(yè)促進工程各項任務以具體指標量化工作目標,進行層層分解下達,壓實工作責任,實行目標管理。要確定就業(yè)促進工程責任人和工作聯(lián)系人,明確責任分工,精心組織實施,定期反饋工作進展。要嚴格日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題,對工作進展較慢地區(qū)及時進行指導。市人社局將對就業(yè)促進工程實施情況和完成進度實行定期督導調度。
(三)規(guī)范資金管理使用。各縣區(qū)要高度重視規(guī)范就業(yè)資金管理、加強風險防控工作,將就業(yè)促進工程進展、就業(yè)補貼政策落實及就業(yè)資金支出等情況,通過智慧就業(yè)服務平臺就業(yè)資金管理信息系統(tǒng)進行動態(tài)更新,夯實資金使用管理基礎臺賬。要通過自查抽查、交叉檢查、第三方核查等方式,排查就業(yè)資金管理使用情況和風險隱患,規(guī)范資金申報、審批和撥付程序,充分發(fā)揮資金使用效益。
(四)完善考核評價體系。市人社局將就業(yè)促進工程實施成效納入縣區(qū)就業(yè)工作績效評價體系,委托第三方機構開展就業(yè)政策落實情況調查評估、重點群體就業(yè)情況電話回訪等,全面查驗重點群體就業(yè)幫扶效果,重點核查就業(yè)政策及服務落實情況,特別是各類補貼資金發(fā)放到位情況,綜合評價各地就業(yè)促進工程實施效果,強化評價結果運用。
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