通知公告
《績溪縣抗疫情助企業(yè)促發(fā)展若干政策》業(yè)經(jīng)十八屆人民政府第9次縣長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
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績溪縣抗疫情助企業(yè)促發(fā)展若干政策
為認真落實省委、省政府和宣城市委、市政府決策部署，加大對市場主體幫扶力度，全力支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)克服困難、穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，提振信心、加快發(fā)展，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響，結(jié)合績溪實際，研究制定如下政策措施：
一、減輕企業(yè)稅費負擔
落實國家組合式稅費支持政策、省市稅費減免政策，對符合條件的納稅人，及時辦理增值稅期末留抵扣稅，增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免，小微企業(yè)減征地方“六稅兩費”，中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除，以及延伸申報、延期繳納稅款。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費率的90%征收。水土保持補償費在執(zhí)行期內(nèi)按照現(xiàn)行收費標準的80%收取。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）
對受疫情影響、經(jīng)營確有困難的企業(yè)，住房公積金緩繳期限至6月底，補繳時間不超過2022年7月底，對緩繳到期后完成補繳的企業(yè)，其所屬職工住房公積金視同正常繳存，不影響職工申請住房公積金貸款。（牽頭單位：績溪公積金管理部）
減免企業(yè)房屋租金，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個體工商戶），免收2月、3月、4月房租，減半收取5月、6月房租；轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金落實到最終承租人。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。（牽頭單位：縣財政局（國資委））
對經(jīng)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，經(jīng)申請認定并簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳職工醫(yī)保單位繳費部分，緩繳期限3個月。緩繳期滿后，參保企業(yè)在2022年12月15日前補繳職工醫(yī)保費的，免收滯納金；未按規(guī)定期限補繳的，超過期限時間按規(guī)定加收滯納金。享受緩繳職工醫(yī)保費的企業(yè)原則上應(yīng)為2021年度按時足額繳費的企業(yè)，嚴重失信企業(yè)不納入緩繳職工醫(yī)保費范圍。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）
二、支持制造業(yè)升級增效
對上半年新增技術(shù)改造投資達1000-3000萬元的企業(yè)，給予一次性獎補2萬元；對上半年新增技術(shù)改造投資達3000萬元及以上的企業(yè)，給予一次性獎補3萬元。對上半年制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達2000-5000萬元的企業(yè)，給予一次性獎補2萬元；對上半年制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達5000萬元及以上的企業(yè)，給予一次性獎補3萬元。單戶企業(yè)不重復(fù)獎勵，以上含宣城市級獎補。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
對上半年新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補20萬元；對上半年營業(yè)收入超1億元且增長超過10%的制造業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補3萬元。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
對新認定的安徽省高成長型小微企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新冠軍企業(yè)分別給予一次性獎勵5萬元、8萬元、10萬元；對獲評國家制造業(yè)單項冠軍、國家專精特新“小巨人”企業(yè)分別獎勵30萬元、20萬元。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
三、支持服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展
對上半年營業(yè)收入增長超過20%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補2萬元，以上含宣城市級獎補。鼓勵全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體組織的公務(wù)活動、會展活動、黨員教育活動，委托本縣旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等服務(wù)事項。支持本縣旅行社及相關(guān)運營機構(gòu)積極參與政府相關(guān)的采購活動。鼓勵全縣機關(guān)、企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動方案制定、組織協(xié)調(diào)交由旅行社承接。依據(jù)省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法、鼓勵開展工會會員“春游秋游”活動。鼓勵全縣政府機關(guān)、企事業(yè)單位在縣內(nèi)開展職工療休養(yǎng)活動，支持符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點承接療休養(yǎng)業(yè)務(wù)。支持符合條件的旅行社及相關(guān)運營機構(gòu)等承接研學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣文旅局、縣總工會）
對在庫限上商貿(mào)單位，上半年零售額同比增加500萬元及以上的，給予一次性獎補2萬元；對在庫限上住宿餐飲單位上半年營業(yè)收入同比增加50萬元及以上的，給予一次性獎補1萬元；對傳統(tǒng)實體零售企業(yè)上半年通過線上銷售額同比增加200萬元及以上的，給予一次性獎補2萬元，單戶企業(yè)不重復(fù)獎勵。鼓勵對限上在庫餐飲、零售單位免費開展員工定期核酸檢測，對在庫限上批零住餐單位防疫、消殺支出給予不低于50%比例的一次性補貼支持，每戶最多不超過3000元；對疫情防控期間實際承擔城區(qū)保供任務(wù)的重點商超，給予一次性獎勵5萬元。以上含宣城市級獎補。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
對受疫情影響經(jīng)營困難，且承擔疫情防控和應(yīng)急運輸任務(wù)的客運企業(yè)，給予一次性補貼，其中長途客運企業(yè)15萬元、公交客運企業(yè)7萬元。統(tǒng)籌做好道路貨運疫情防控和重點物資運輸保障工作，保障符合通行條件的車輛通行順暢。加強部門協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化檢測方式和流程，保障醫(yī)療防控物資、重點生產(chǎn)生活物資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、能源物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（化肥、農(nóng)業(yè)、種子等）、郵政快遞等運輸車輛快速便捷通行。（牽頭單位：縣交運局）
四、支持建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
對上半年計劃開工的縣級以上重點項目，辦理施工許可證、消防設(shè)計審查等實行告知承諾制，容缺辦理，建設(shè)單位作出承諾后在3個月內(nèi)按要求提交相關(guān)材料。（牽頭單位：縣住建局）
五、加大金融力度
縣擔保公司要進一步發(fā)揮作用，做大做強擔保規(guī)模。對績溪縣中小微企業(yè)融資擔保有限公司承保的單戶融資擔保金額1000萬元及以下的擔保業(yè)務(wù)，按上半年實際發(fā)生擔保費用的50%予以減免，對政策性擔保機構(gòu)減收及免收的擔保費用，縣財政按1%年化擔保費率水平對減收的擔保費予以補足。（牽頭單位：縣財政局（國資委））
降低中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個體工商戶的擔保融資成本，鼓勵各商業(yè)銀行以更低的利率發(fā)放貸款；引導(dǎo)各銀行、縣擔保公司加大對企業(yè)資金需求摸排，持續(xù)開展小型一對一的政銀企對接。以企業(yè)反饋的問題作為下一步改進、創(chuàng)新金融服務(wù)的導(dǎo)向。加大對符合條件的工商、文旅（含民宿）、交通運輸、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中小微企業(yè)支持力度。對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵地方法人金融機構(gòu)繼續(xù)運用再貸款、再貼現(xiàn)政策，實施好普惠小微企業(yè)貸款支持工具、普惠小微信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，加大對企業(yè)的金融、貸款支持力度。（牽頭單位：人行績溪縣支行、縣金融監(jiān)管局）
六、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗
對中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的，按照1000元/人標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。在我縣小微企業(yè)就業(yè)簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上并繳納社會保險的全日制高等院校、職業(yè)（技工）院校應(yīng)屆畢業(yè)生，按每人3000元的標準給予其本人一次性就業(yè)補貼。（牽頭單位：縣人社局）
餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)（含有雇工的個體工商戶）可申請緩繳2022年4至6月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。失業(yè)保險費率降低至1%政策延續(xù)至2023年4月30日。失業(yè)補助金政策實施期限延長至2022年12月31日，對象為2021、2022年期間領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金調(diào)解的參保失業(yè)人員。（牽頭單位：縣人社局）
本政策自印發(fā)之日起施行。上述政策除有明確條款時限規(guī)定的按相關(guān)條款執(zhí)行，其余條款執(zhí)行期限至2022年7月31日。國家、安徽省、宣城市出臺的相關(guān)政策，績溪縣遵照執(zhí)行，獎補資金按最高標準執(zhí)行，不重復(fù)享受，各條款由績溪縣各牽頭單位負責解釋。
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績溪縣抗疫情助企業(yè)促發(fā)展若干政策
為認真落實省委、省政府和宣城市委、市政府決策部署，加大對市場主體幫扶力度，全力支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)克服困難、穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，提振信心、加快發(fā)展，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響，結(jié)合績溪實際，研究制定如下政策措施：
一、減輕企業(yè)稅費負擔
落實國家組合式稅費支持政策、省市稅費減免政策，對符合條件的納稅人，及時辦理增值稅期末留抵扣稅，增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免，小微企業(yè)減征地方“六稅兩費”，中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除，以及延伸申報、延期繳納稅款。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費率的90%征收。水土保持補償費在執(zhí)行期內(nèi)按照現(xiàn)行收費標準的80%收取。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）
對受疫情影響、經(jīng)營確有困難的企業(yè)，住房公積金緩繳期限至6月底，補繳時間不超過2022年7月底，對緩繳到期后完成補繳的企業(yè)，其所屬職工住房公積金視同正常繳存，不影響職工申請住房公積金貸款。（牽頭單位：績溪公積金管理部）
減免企業(yè)房屋租金，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個體工商戶），免收2月、3月、4月房租，減半收取5月、6月房租；轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金落實到最終承租人。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。（牽頭單位：縣財政局（國資委））
對經(jīng)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，經(jīng)申請認定并簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳職工醫(yī)保單位繳費部分，緩繳期限3個月。緩繳期滿后，參保企業(yè)在2022年12月15日前補繳職工醫(yī)保費的，免收滯納金；未按規(guī)定期限補繳的，超過期限時間按規(guī)定加收滯納金。享受緩繳職工醫(yī)保費的企業(yè)原則上應(yīng)為2021年度按時足額繳費的企業(yè)，嚴重失信企業(yè)不納入緩繳職工醫(yī)保費范圍。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）
二、支持制造業(yè)升級增效
對上半年新增技術(shù)改造投資達1000-3000萬元的企業(yè)，給予一次性獎補2萬元；對上半年新增技術(shù)改造投資達3000萬元及以上的企業(yè)，給予一次性獎補3萬元。對上半年制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達2000-5000萬元的企業(yè)，給予一次性獎補2萬元；對上半年制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達5000萬元及以上的企業(yè)，給予一次性獎補3萬元。單戶企業(yè)不重復(fù)獎勵，以上含宣城市級獎補。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
對上半年新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補20萬元；對上半年營業(yè)收入超1億元且增長超過10%的制造業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補3萬元。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
對新認定的安徽省高成長型小微企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新冠軍企業(yè)分別給予一次性獎勵5萬元、8萬元、10萬元；對獲評國家制造業(yè)單項冠軍、國家專精特新“小巨人”企業(yè)分別獎勵30萬元、20萬元。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
三、支持服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展
對上半年營業(yè)收入增長超過20%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補2萬元，以上含宣城市級獎補。鼓勵全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體組織的公務(wù)活動、會展活動、黨員教育活動，委托本縣旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等服務(wù)事項。支持本縣旅行社及相關(guān)運營機構(gòu)積極參與政府相關(guān)的采購活動。鼓勵全縣機關(guān)、企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動方案制定、組織協(xié)調(diào)交由旅行社承接。依據(jù)省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法、鼓勵開展工會會員“春游秋游”活動。鼓勵全縣政府機關(guān)、企事業(yè)單位在縣內(nèi)開展職工療休養(yǎng)活動，支持符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點承接療休養(yǎng)業(yè)務(wù)。支持符合條件的旅行社及相關(guān)運營機構(gòu)等承接研學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣文旅局、縣總工會）
對在庫限上商貿(mào)單位，上半年零售額同比增加500萬元及以上的，給予一次性獎補2萬元；對在庫限上住宿餐飲單位上半年營業(yè)收入同比增加50萬元及以上的，給予一次性獎補1萬元；對傳統(tǒng)實體零售企業(yè)上半年通過線上銷售額同比增加200萬元及以上的，給予一次性獎補2萬元，單戶企業(yè)不重復(fù)獎勵。鼓勵對限上在庫餐飲、零售單位免費開展員工定期核酸檢測，對在庫限上批零住餐單位防疫、消殺支出給予不低于50%比例的一次性補貼支持，每戶最多不超過3000元；對疫情防控期間實際承擔城區(qū)保供任務(wù)的重點商超，給予一次性獎勵5萬元。以上含宣城市級獎補。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）
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四、支持建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
對上半年計劃開工的縣級以上重點項目，辦理施工許可證、消防設(shè)計審查等實行告知承諾制，容缺辦理，建設(shè)單位作出承諾后在3個月內(nèi)按要求提交相關(guān)材料。（牽頭單位：縣住建局）
五、加大金融力度
縣擔保公司要進一步發(fā)揮作用，做大做強擔保規(guī)模。對績溪縣中小微企業(yè)融資擔保有限公司承保的單戶融資擔保金額1000萬元及以下的擔保業(yè)務(wù)，按上半年實際發(fā)生擔保費用的50%予以減免，對政策性擔保機構(gòu)減收及免收的擔保費用，縣財政按1%年化擔保費率水平對減收的擔保費予以補足。（牽頭單位：縣財政局（國資委））
降低中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個體工商戶的擔保融資成本，鼓勵各商業(yè)銀行以更低的利率發(fā)放貸款；引導(dǎo)各銀行、縣擔保公司加大對企業(yè)資金需求摸排，持續(xù)開展小型一對一的政銀企對接。以企業(yè)反饋的問題作為下一步改進、創(chuàng)新金融服務(wù)的導(dǎo)向。加大對符合條件的工商、文旅（含民宿）、交通運輸、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中小微企業(yè)支持力度。對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵地方法人金融機構(gòu)繼續(xù)運用再貸款、再貼現(xiàn)政策，實施好普惠小微企業(yè)貸款支持工具、普惠小微信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，加大對企業(yè)的金融、貸款支持力度。（牽頭單位：人行績溪縣支行、縣金融監(jiān)管局）
六、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗
對中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的，按照1000元/人標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。在我縣小微企業(yè)就業(yè)簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上并繳納社會保險的全日制高等院校、職業(yè)（技工）院校應(yīng)屆畢業(yè)生，按每人3000元的標準給予其本人一次性就業(yè)補貼。（牽頭單位：縣人社局）
餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)（含有雇工的個體工商戶）可申請緩繳2022年4至6月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。失業(yè)保險費率降低至1%政策延續(xù)至2023年4月30日。失業(yè)補助金政策實施期限延長至2022年12月31日，對象為2021、2022年期間領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金調(diào)解的參保失業(yè)人員。（牽頭單位：縣人社局）
本政策自印發(fā)之日起施行。上述政策除有明確條款時限規(guī)定的按相關(guān)條款執(zhí)行，其余條款執(zhí)行期限至2022年7月31日。國家、安徽省、宣城市出臺的相關(guān)政策，績溪縣遵照執(zhí)行，獎補資金按最高標準執(zhí)行，不重復(fù)享受，各條款由績溪縣各牽頭單位負責解釋。