高新技術(shù)企業(yè)疑難解答
回顧2018年,企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認定失敗了,到底哪里出了錯呢?小編為大家總結(jié)了高企認定的十大變化及六大雷區(qū),謹慎避過這些雷區(qū),就能更大幾率通過高企認定。
安徽省高新技術(shù)企業(yè)2019年申報避雷指南。咨詢熱線:18755196600合作愉快
2018年高新認定十大變化
1在成立時間上的變化
過去是注冊一年以上的居民企業(yè),指的是一個會計年度;現(xiàn)在是企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上
2在知識產(chǎn)權(quán)上強調(diào)企業(yè)的所有權(quán)
取消了企業(yè)通過專利獨占許可獲得的知識產(chǎn)權(quán) ;
取消了近3年產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的限制;
把知識產(chǎn)權(quán)劃分為Ⅰ類和Ⅱ類,強調(diào)對主要產(chǎn)品的支撐;
調(diào)整動植物新品種權(quán)的權(quán)重,視為發(fā)明專利(Ⅰ類);增加了新藥證書為知識產(chǎn)權(quán)(Ⅰ類);
在提供知識產(chǎn)權(quán)證明時,不僅要提供授權(quán)證書,還要對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的詳細說明。
Tips:
注意近3年知識產(chǎn)權(quán)的獲取,注意企業(yè)取得高企資格后對知識產(chǎn)權(quán)有效性、所有權(quán)的維持。
3在高新技術(shù)上,有3個變化
調(diào)整了高新技術(shù)領(lǐng)域
一是擴充服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)
新增“檢驗檢測認證技術(shù)”“現(xiàn)代體育服務(wù)支撐技術(shù)”“智慧城市服務(wù)支撐技術(shù)”等行業(yè)特征明顯的內(nèi)容;對“研發(fā)與設(shè)計服務(wù)”“信息技術(shù)服務(wù)”“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)”“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流技術(shù)”等技術(shù)領(lǐng)域進行了補充。
二是增加相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù),淘汰落后技術(shù)
新增“增材制造技術(shù)”“石墨烯制備與應(yīng)用技術(shù)”“重大自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)”“新能源汽車試驗測試及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)”等先進技術(shù),排除了落后的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容
三是取消了高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
增加先進制造與自動化、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。
增加了高新技術(shù)企業(yè)認定關(guān)于“技術(shù)”的份量
突出了領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)要求,盡可能去除產(chǎn)業(yè)類、產(chǎn)品化描述,加強領(lǐng)域間的協(xié)調(diào),避免重復(fù)和遺漏,表述上更加正確、精煉、規(guī)范、專業(yè)。
因此,變過去的“產(chǎn)品符合”為現(xiàn)在的“技術(shù)符合”,就能調(diào)動這些傳統(tǒng)企業(yè)運用高新技術(shù)的積*性,達到用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。
增加了企業(yè)在環(huán)境、安全和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))指標(質(zhì)量)上的要求
高新技術(shù)企業(yè)認定,增加品質(zhì)指標,有利于改變“投資、消費、出口”三駕馬車為“創(chuàng)新、供給(品質(zhì))、網(wǎng)絡(luò)”三大發(fā)動機,實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
4取消了企業(yè)大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上的指標
企業(yè)大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上的指標,限制了勞動密集型企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)的資格,與國家創(chuàng)辦實業(yè)解決就業(yè)特別是農(nóng)民工就業(yè)背道而馳。
部分農(nóng)民工說,老板要參加高新技術(shù)企業(yè)認定,把我們的工作都認定沒有了。因此,取消企業(yè)大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上的指標,符合中國國情。
5優(yōu)化了研發(fā)費占比
過去研發(fā)費占銷售收入的比例,按銷售收入5000萬元以下的為6%,現(xiàn)在降為5%,更加有利于初創(chuàng)期的企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè); 其它的不變。咨詢熱線:18755196600合作愉快 增加了企業(yè)研究開發(fā)活動的說明材料(計劃任務(wù)書和績效說明)。
注意研發(fā)費加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)認定的研發(fā)費歸集政策。
6取消了高新技術(shù)企業(yè)認定“復(fù)審”的說法
過去的復(fù)審,其程序、資料與新認定沒有任何差別。因此,取消“復(fù)審”,到期后重新參加認定。這與客觀實際更加相符。
7享受稅收政策的變化
享受稅收優(yōu)惠時間為高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度。
對有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的,應(yīng)提請認定機構(gòu)復(fù)核。
只有認定機構(gòu)復(fù)核后才有權(quán)做出是否取消其高新技術(shù)企業(yè)資格的決定。
8評分體系的變化
企業(yè)要評定為高新技術(shù)企業(yè),過去要滿足6個、現(xiàn)在要滿足7個一票否決條件。在滿足上述一票否決條件的基礎(chǔ)上,對企業(yè)創(chuàng)新能力進行評價,評價結(jié)果應(yīng)達到相應(yīng)要求。
包含四個指標:自主知識產(chǎn)權(quán)(30分)、科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)、研究開發(fā)的組織管理水平(20分)、成長性指標(20分)。
須達到70分以上(不包括70)在評分時,取消了系數(shù)評分法,改為區(qū)間整數(shù)直接打分。打分更加正確,得高分更難。
同時增加了加分項目。參與和牽頭制定標準、規(guī)范,*高可加2分。加分后知識產(chǎn)權(quán)*后得分,不得*過30分。
9在認定程序上的變化
公示時間由15天縮短為10天
10專項審計的變化
由過去的專項審計報告擴大到了符合要求的專項鑒證報告。
雷區(qū)一 研發(fā)項目
根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項目
一般企業(yè)直接根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項目,項目名稱與專利名稱全一致,根據(jù)新的工作指引,研究開發(fā)活動是指為獲得科學與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。
如果僅僅以專利名稱命名研發(fā)項目,太狹隘,體現(xiàn)不了企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用性,而且容易造成對先有研發(fā)再有專利還是先有專利再有研發(fā)的模糊認識,現(xiàn)在普遍的是專利的申請日期比企業(yè)研發(fā)項目開始時間還早,這讓專家如何評審。
編制研發(fā)項目RD表照搬專利說明書
在編制研發(fā)項目RD表中的核心技術(shù)與創(chuàng)新點時,照搬專利說明書,有的像做裝置的企業(yè)全照搬專利說明書中的結(jié)構(gòu)說明,甚者連說明書中的“所述“二字都未去除,RD表中的取得階段性成果,在評審過程中已達成共識,一致認為是在項目周期內(nèi)取得專利或技術(shù)訣竅等知識產(chǎn)權(quán)。
雷區(qū)二 知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)性不強
新的工作指引將知識產(chǎn)權(quán)進行了分類發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護品種、集成電路等劃為Ⅰ類;實用新型、外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)等(不含商標)劃為Ⅱ類。
特別強調(diào)了發(fā)明專利的重要性,部分企業(yè)是純粹為了申報高企而報專利,全部是實用新型,報的專利技術(shù)性不強,更有甚者由專利事務(wù)所直接編,造成了知識產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)全不搭界,張冠李戴。
雷區(qū)三 科技成果 雷區(qū)
科技成果描述過于單一,與產(chǎn)品相關(guān)性不強
新的工作指引對科技成果轉(zhuǎn)化形式進行了多樣化,豐富了企業(yè)將研發(fā)的技術(shù)成果進行產(chǎn)業(yè)化的方式,并要求年平均轉(zhuǎn)化5項以上,在高企申報,還需要將企業(yè)的科技成果進行描述,要描述出技術(shù)成果是什么,怎么轉(zhuǎn)化的,應(yīng)用在哪個產(chǎn)品中,應(yīng)用的效果如何,是否產(chǎn)生收益。
2018年通過了解很多企業(yè)在此處丟失城墻,且不說數(shù)量,首先知識產(chǎn)權(quán)跟項目和產(chǎn)品嚴重不匹配,明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系
雷區(qū)四 高新技術(shù)產(chǎn)品
在申報過程中對產(chǎn)品描述不清,技術(shù)性不強,佐證材料五花八門的情況
在企業(yè)認定過程中還存在著企業(yè)產(chǎn)品型號眾多,有的可能幾百個型號,這就對企業(yè)自己歸集高新收入時產(chǎn)生了困難,非標產(chǎn)品如何提供佐證材料也讓企業(yè)頭疼,這就造成了在申報過程中對產(chǎn)品描述不清,技術(shù)性不強,佐證材料五花八門的情況。
雷區(qū)五 財務(wù)核算
未設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,企業(yè)審計報表與納稅申報表不一致
2018年申報過程中,30%以上的企業(yè)2013/2014年都未在賬內(nèi)進行研發(fā)項目經(jīng)費核算,2015年通過調(diào)調(diào)整出符合要求的研發(fā)費用,而稅務(wù)檢查中,稅務(wù)部門要求企業(yè)按照財稅〔2015〕119號文按照國家財務(wù)會計制度要求,對研發(fā)支出進行會計處理。
同時在研發(fā)項目立項時應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,在實地考察中充分執(zhí)行了這個政策,部分企業(yè)被要求提供明細輔助賬
另外稅務(wù)重點關(guān)注的是企業(yè)審計報表與納稅申報表是否一致,如不一致,要做出合理解釋,未來的高企要以稅務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。
雷區(qū)六 企業(yè)人員資質(zhì)
企業(yè)人員資質(zhì)較弱
2016年對企業(yè)人員要求做了較大的調(diào)整,去除了大專以上學歷要求,科技人員也由30%降為了10%。
此次調(diào)整對企業(yè)來說是好事,但是卻加強了企業(yè)社保人員的檢查力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技型企業(yè),由于人員資質(zhì)較弱,將面臨*大的挑戰(zhàn)。
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