高新技術(shù)企業(yè)疑難解答
一、年限要求
企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù)以上。“當年”、“*近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個會計年度;“近三個會計年度”是指企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度(不含申報年);“申請認定前一年內(nèi)”是指申請前的365天之內(nèi)(含申報年)。
二、知識產(chǎn)權(quán)要求
1.一票否決權(quán):不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
2.兩級分層制:擴大了知識產(chǎn)權(quán)的范圍,將國防專利、國家新藥、國家一級中藥保護品種等納入進來,更為合理,利好于涉農(nóng)、涉醫(yī)藥等特殊行業(yè)的企業(yè)。而兩級分類的模式,也充分考慮了不同知識產(chǎn)權(quán)的價值、創(chuàng)造性要求、授權(quán)審批嚴格程度等方面,這有利于相關(guān)行業(yè)的企業(yè)充分利用其知識產(chǎn)權(quán)、合理維持高新資質(zhì)。兩級區(qū)分的意義在于I類知識產(chǎn)權(quán)在有效期限內(nèi)可以無限多次使用,而II類知識產(chǎn)權(quán)則只能使用1次。
3.排他性權(quán)屬要求:必須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?,并在中國法律的有效保護期內(nèi),且知識產(chǎn)權(quán)專利權(quán)人應為申請企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)可以用于高新技術(shù)企業(yè)認定。同時,在申請高新技術(shù)企業(yè)期間及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)有多個專利權(quán)人時,只能由一個專利權(quán)人在申請時使用,譬如集團企業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司將不能通過共享的方式分別申請高新資質(zhì)。
4.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)對其主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。
所謂主要產(chǎn)品(服務)是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且其收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入中*過50%的產(chǎn)品(服務)。
5.有效性要求:申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準。該要求明確了專利等有效性的認定標準——書面證明資料。雖然授權(quán)通知書專利有效性的證明力較授權(quán)證書弱,但是繳費收據(jù)提供了強有力的輔助。
6.弱化時效性要求:考慮到知識產(chǎn)權(quán)獲取的難易程度等因素,《工作指引》弱化了時效性的要求。具體來說,按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用1次,而對于I類知識產(chǎn)權(quán)則沒有次數(shù)限制,在專利有效期內(nèi)可以重復使用。
三、主要產(chǎn)品(服務)核心技術(shù)的領(lǐng)域要求 四、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占比的要求
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入與同期總收入的比值,要求不低于60%。高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入分為兩大類,主要是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品(服務)收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
其中,技術(shù)性收入包括:
1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;
2.技術(shù)服務收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評估、工程技術(shù)項目設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入;
3.接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。
對總收入進行界定,總收入是指收入總額減去不征稅收入,收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)的規(guī)定計算。
五、科技人員與職工總數(shù)的比值要求
《管理辦法》要求,高新技術(shù)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。《工作指引》對人員統(tǒng)計的要求進行了明確:取消了對科技人員和研發(fā)人員的區(qū)分,取消了對科技人員學歷限制,明確了科技人員和職工總數(shù)的統(tǒng)計范圍,明確了具體的統(tǒng)計方法。
1.統(tǒng)計方法:全年月平均數(shù)企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2;全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12。年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標。
2.職工總數(shù)的統(tǒng)計口徑:企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職,兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。當然,職工總數(shù)的統(tǒng)計要將科技人員包括在內(nèi)。
3.科技人員的范圍:企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,并且累計工作時間在183天以上。
六、研發(fā)費用要求
1.研發(fā)費用占銷售收入比例(注意是總額比例而非分年比例) :企業(yè)研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值。
《管理辦法》要求:
*近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
*近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
*近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。注意銷售收入為主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入之和。
2.研發(fā)費用的歸集方法:企業(yè)應正確歸集研發(fā)費用,由具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。企業(yè)的研究開發(fā)費用是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進行測度并加總計數(shù)的。以單個研發(fā)活動為基本單位則省去了運用費用分攤機制的麻煩。企業(yè)應對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集,并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”。企業(yè)應按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細表,并按要求進行核算。
3.研發(fā)費用的歸集范圍:包括人員人工費用;直接投入費用;折舊費用及長期待攤費用;無形資產(chǎn)攤銷費用;設(shè)計費用;裝備調(diào)試費用與試驗費用;委托外部研究開發(fā)費用和其他費用,并且其他費用由不得*過研究開發(fā)總費用的20%,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,會議費、差旅費、通訊費等其他費用所占比例有所提高。
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