其他項目疑難解答
根據(jù)《安徽省財政廳安徽省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于修訂印 發(fā)<安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法>的 通知》(皖財建〔2023)48號,以下簡稱《資金管理辦法》)和《馬 鞍山市財政局 馬鞍山市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<馬鞍山市 關(guān)于安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法實 施細則>的通知》(馬供〔2023〕12號,以下簡稱《實施細則》) 文件精神,為更好地擇優(yōu)選項,鼓勵符合條件的單位積*申報 2023年度安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項目,現(xiàn)結(jié)合我市 實際,制定2023年度省級"新網(wǎng)工程"項目申報指南。
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一、支持范圍和方式
按照《資金管理辦法》和《實施細則》規(guī)定,專項資金的支 持范圍: 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系、再生資源 回收利用體系、以及財政部、全國總社和省委、省政府確定的其 他方向。專項資金支持主要采用財政補助的支持方式,具備條件 的可采用股權(quán)投資的支持方式。重大項目分期建成,可分期申報, 分期扶持,各級財政專項資金投入總額與擬扶持項目總投資的比 例原則上不*過40%.
二、申報條件
(一)項目申報單位在馬鞍山市境內(nèi)依法登記注冊,具有獨
立法人資格;
(二)供銷社所占股權(quán)(折算后)比例大于25%、持股時間 *過半年以上且為第1大股東的法人企業(yè)(以股權(quán)投資方式投入 的,不受持股時間限制);
(三)項目申報單位須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章, 無違法違紀(jì)記錄,信用記錄良好,產(chǎn)權(quán)清晰,有規(guī)范制度管理;
(四)經(jīng)營狀況良好,有與業(yè)務(wù)相匹配的經(jīng)營管理團隊,有 與申報業(yè)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)和運營能力,財務(wù)管理規(guī)范,賬目清晰,
證照齊全;
(五)企業(yè)法人失信,取消申報資格;
(六)規(guī)范使用供銷社標(biāo)識。
三、申報材料和程序 申報材料主要包括:
(一)《項目申報書》,2020年和2021年企業(yè)資產(chǎn)負債表、利 潤表和統(tǒng)計年報,并加蓋申報企業(yè)公章;
(二)《2023年度安徽省供銷社省級"新網(wǎng)工程"項目管理 責(zé)任申明書》;
(三)項目實施可行性報告。報告的主要內(nèi)容包括: ( 1 ) 項 目承擔(dān)單位基本情況(含企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu))和實施條件;(2)項目 績效目標(biāo)和分年任務(wù)內(nèi)容;(3)項目建設(shè)具備的現(xiàn)有條件及總體 實施情況;(4)項目資金籌措方案和實際發(fā)生投資(支出)情況;
(5)項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益等;
(四)市場監(jiān)管部門出具的2023年3月1日之后的項目單位出 資人及出資額等相關(guān)情況證明(市場監(jiān)管部門出具的企業(yè)基本注
冊信息查詢單及資本的相關(guān)證明);
(五)項目單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機構(gòu)代碼
證和稅務(wù)登記證等證照復(fù)印件;
(六)項目財務(wù)審計報告和項目工程審計報告;
(七)項目單位信用證明材料;
(八)項目申報總投資的80%以上的稅務(wù)發(fā)票和必要的工程 費用支出佐證材料;
(九)必要的輔助材料: 工程建設(shè)項目需提交有關(guān)部門對項
目工程的批復(fù)文件和建設(shè)工程施工許可證;已實施發(fā)生的投資 (支出)發(fā)票復(fù)印件;項目建設(shè)實施所在地照片;土地租賃、銀 行借款等相關(guān)合同;銀行貸款利息結(jié)算清單和投資相關(guān)憑證等與
項目實施有關(guān)的輔助證明材料。項目建設(shè)招投標(biāo)、施工合同等材 料、項目總投資;
(十)縣供銷社項目研究會議紀(jì)要、牽頭現(xiàn)場勘查后填寫的 項目勘查驗收情況表;
(十一)申報材料應(yīng)1次報送齊全,不得中途追加或修改。
重要材料缺失或嚴(yán)重不符的將作為不合格項目處理;
(十二)其它需要提供的材料。
申報程序:
(一)各縣供銷社將所在地建設(shè)項目納入年度"新網(wǎng)工程" 項目庫;
(二)符合《資金管理辦法》文件精神和當(dāng)年相關(guān)申報文件 規(guī)定的項目單位,填報項目申報材料,并向項目所在地供銷社提 出申請;
(三)所在地供銷社、財政局組織初審?fù)ㄟ^后,所在地供銷 社以紙質(zhì)形式一式三份,加蓋所在地供銷社、財政局公章,于2023 年7月底之前報送市供銷社。
四、有關(guān)要求
(一)縣供銷社、縣財政局要對申報項目嚴(yán)格把關(guān),認真審 核,實地查看有關(guān)情況,確認申報材料真實、完整、可行;同時 要對項目申報單位在"信用中國"上進行查詢,并提供征信證明。
(二)項目申報單位提供申報材料需真實、完整。對弄虛作 假騙取財政專項資金,截留、擠占、挪用專項資金等違反財經(jīng)紀(jì) 律行為的單位和個人,將依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條 例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的,移
交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。取消該企業(yè)今后申報資格。
(三)項目實施單位收到資金后,應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會 計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理,對專項資金要實行專賬管理、單獨 核算,妥善保存相關(guān)會計資料并配合市供銷社做好項目績效評價 工作。
(四)市供銷社牽頭會同各有關(guān)單位將組織專項檢查,發(fā)現(xiàn) "報大建小"、虛列支出等,以及沒有進行竣工驗收或績效評價
的,將予以通報批評。情節(jié)嚴(yán)重、造成重大影響的,取消該縣或
相關(guān)承建單位下一年度"新網(wǎng)工程"項目資金申報資格。