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淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法!附申領(lǐng)條件、范圍、材料、申請(qǐng)流程及使用方法

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淮北市科技創(chuàng)新券管理辦法的詳細(xì)內(nèi)容,小編已經(jīng)整理如下,關(guān)于淮北市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)條件、范圍、材料、申請(qǐng)流程及使用方法,有不明白的企業(yè)可隨時(shí)咨詢(xún)小編:
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淮北市科技創(chuàng)新券申報(bào)免費(fèi)咨詢(xún):15855157003(微信同號(hào))
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案》(皖政〔2022〕64號(hào))《淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》(淮政〔2023〕13號(hào))及《安徽省科技創(chuàng)新券管理辦法》(皖科資〔2023〕12號(hào))文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入,決定推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新券”)。
第二條本辦法所稱(chēng)創(chuàng)新券是指運(yùn)用市級(jí)財(cái)政科技資金,補(bǔ)助企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分擔(dān)科研經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)服務(wù)的一種政策工具。創(chuàng)新券采用申報(bào)登記形式,由企業(yè)申領(lǐng)和使用,由企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兌付。淮北市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”)在實(shí)施過(guò)程中可積極探索使用電子券形式兌付。
第三條市科技局負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新券政策,編制預(yù)算,管理和監(jiān)督創(chuàng)新券的使用?;幢笔胸?cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市財(cái)政局”)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條市科技局可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用過(guò)程管理服務(wù)工作。
第二章創(chuàng)新券申請(qǐng)
第五條創(chuàng)新券重點(diǎn)支持研發(fā)活動(dòng)清零、研發(fā)機(jī)構(gòu)清零、科技保險(xiǎn)服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)四個(gè)方向。市科技局根據(jù)創(chuàng)新券政策試行情況,適時(shí)調(diào)整完善重點(diǎn)支持的創(chuàng)新券方向。
第六條支持方向?yàn)檠邪l(fā)活動(dòng)清零的使用單位,為注冊(cè)在本市,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上實(shí)際無(wú)研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領(lǐng)取不高于研發(fā)投入費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼資金(每家清零企業(yè)只補(bǔ)貼一次且不超過(guò)30萬(wàn)元)。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號(hào)文中2021年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準(zhǔn),以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。
第七條支持方向?yàn)檠邪l(fā)機(jī)構(gòu)清零的使用單位,為注冊(cè)在本市,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上實(shí)際無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)。已清零企業(yè)可憑券向市領(lǐng)取不高于研發(fā)機(jī)構(gòu)投入費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼資金(每家清零企業(yè)只補(bǔ)貼一次且不超過(guò)60萬(wàn)元)。首次企業(yè)名單以皖科企秘〔2023〕180號(hào)文中2021年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)名單為參考并經(jīng)市科技局核準(zhǔn),以后年度的支持名單由省科技廳另行通知。同一企業(yè)研發(fā)活動(dòng)清零方向支持和研發(fā)機(jī)構(gòu)清零方向支持享受補(bǔ)貼資金合計(jì)不超過(guò)60萬(wàn)元。
第八條支持方向?yàn)榭萍急kU(xiǎn)服務(wù)的,使用單位為注冊(cè)在本市,有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)可憑券向市領(lǐng)取不高于實(shí)際支出保費(fèi)20%的補(bǔ)貼資金(每年每家不超過(guò)30萬(wàn)元)。納入科技保險(xiǎn)服務(wù)補(bǔ)貼的12個(gè)險(xiǎn)種為:產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、專(zhuān)利保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn)。根據(jù)科技保險(xiǎn)服務(wù)補(bǔ)貼政策試行情況,適時(shí)調(diào)整完善補(bǔ)貼的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
第九條支持方向?yàn)橘?gòu)買(mǎi)科技服務(wù)的,使用單位為注冊(cè)在本市,有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元以下)、上年度國(guó)家科技型中小企業(yè)。企業(yè)可憑券向市科技局認(rèn)可的各級(jí)各類(lèi)科研院所、高等學(xué)校、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(含共建單位)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)等服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)。市科技局依據(jù)服務(wù)訂單金額給予20%的補(bǔ)貼(每家企業(yè)每年不超過(guò)30萬(wàn)元),可自行選擇企業(yè)兌付或機(jī)構(gòu)兌付模式。支持全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)給本地企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)。
第十條支持的科技服務(wù)范圍為企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中所需要的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備共享等科技創(chuàng)新過(guò)程中產(chǎn)生的服務(wù)。具體的服務(wù)事項(xiàng)清單,由市科技局發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新。
第十一條申請(qǐng)創(chuàng)新券的企業(yè)在滿(mǎn)足相應(yīng)支持方向的條件下,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)上年度產(chǎn)生研發(fā)費(fèi)用支出并提供相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表;
(二)購(gòu)買(mǎi)的科技服務(wù)應(yīng)當(dāng)與開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)有直接相關(guān)性;
(三)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)制度健全,科研誠(chéng)信記錄良好,無(wú)不良信用記錄。
第十二條創(chuàng)新券試行資金預(yù)算總額控制、先到先得方式發(fā)放。創(chuàng)新券自下達(dá)之日起二年內(nèi)有效,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用創(chuàng)新券,逾期未使用的,自動(dòng)失效。企業(yè)申領(lǐng)的創(chuàng)新券使用額度不得少于70%,低于限額使用的,第二年降低申領(lǐng)額度。
創(chuàng)新券試行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài),不得重復(fù)使用。
第十三條創(chuàng)新券不得支持以下服務(wù):
(一)按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開(kāi)展的強(qiáng)制檢測(cè)和法定檢測(cè)服務(wù);
(二)與企業(yè)自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無(wú)關(guān)的服務(wù);
(三)質(zhì)量管理體系等認(rèn)證、商標(biāo)服務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)上市輔導(dǎo)等服務(wù);
(四)一般性的市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析和商務(wù)法律咨詢(xún)服務(wù);
(五)工程項(xiàng)目等非研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目可行性報(bào)告咨詢(xún)等服務(wù);
(六)已獲取其他財(cái)政資金支持的競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)。
第三章領(lǐng)取與兌現(xiàn)
第十四條市科技局依據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供的經(jīng)認(rèn)定技術(shù)合同、發(fā)票、服務(wù)結(jié)果憑證(如研發(fā)投入和研發(fā)機(jī)構(gòu)投入佐證材料、查新報(bào)告、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告)等關(guān)鍵證明材料開(kāi)展審核、兌付,具體兌現(xiàn)要求屆時(shí)另發(fā)通知。
第十五條企業(yè)應(yīng)向市科技局提交以下資料:
(一)創(chuàng)新券兌現(xiàn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)方向的證明材料;
(三)付費(fèi)發(fā)票。
第十六條市科技局可委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)新券申請(qǐng)、創(chuàng)新券兌現(xiàn)進(jìn)行評(píng)審。
第十七條經(jīng)評(píng)審認(rèn)定擬兌現(xiàn)的項(xiàng)目和資金按照政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示創(chuàng)新券擬兌現(xiàn)名單,接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。
公示期間的異議處理按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條經(jīng)公示無(wú)異議的擬兌現(xiàn)項(xiàng)目和資金按照程序提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。通過(guò)審議的由市科技局聯(lián)合市財(cái)政局按財(cái)政資金撥付程序予以?xún)冬F(xiàn)。
第四章監(jiān)督管理
第十九條企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)、使用、兌現(xiàn)創(chuàng)新券,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算規(guī)定,合法使用創(chuàng)新券,并且自覺(jué)接受相關(guān)業(yè)務(wù)行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十條企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,應(yīng)追回資助資金,將責(zé)任單位和人員列入科研誠(chéng)信異常名錄,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任,五年內(nèi)不受理其申請(qǐng)的市科技政策相關(guān)項(xiàng)目。
(一)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送和買(mǎi)賣(mài)創(chuàng)新券的;
(二)在創(chuàng)新券申請(qǐng)、使用、兌現(xiàn)過(guò)程中弄虛作假的;
(三)故意隱瞞服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)存在影響公平公正市場(chǎng)交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系的;
(四)服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)包的;
(五)采取虛構(gòu)創(chuàng)新券合同或者提高合同金額等方式,套取創(chuàng)新券資金的。
(六)拒不配合科技部門(mén)對(duì)創(chuàng)新券申請(qǐng)、使用監(jiān)督檢查的。
第二十一條為提高財(cái)政資金使用效益,科技部門(mén)、財(cái)政部門(mén)組織對(duì)創(chuàng)新券資金支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十二條創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察,并主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
第五章附則
第二十三條本實(shí)施管理辦法自發(fā)布之日起試行,由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
臥濤集團(tuán),自2012年成立以來(lái),已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專(zhuān)注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣,項(xiàng)目申報(bào),工商財(cái)稅咨詢(xún),股權(quán)設(shè)計(jì),軟件開(kāi)發(fā),可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書(shū)編制,以及專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請(qǐng)與代理。臥濤集團(tuán)憑借專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了客戶(hù)的廣泛贊譽(yù)。展望未來(lái),臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,提供高效、全面的服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!
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