通知公告
關于組織安徽省申報虛擬電廠試點示范項目的通知
為貫徹落實《電力需求側(cè)管理辦法(2023年版)》
(發(fā)改 運行規(guī)〔2023〕1283號)、 《電力負荷管理辦法(2023年版)》 (發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1261號 ) 、
《國家發(fā)展改革委國家能源 局關于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》 (發(fā)改能源
〔2024〕187號)等文件要求，加快推進我省虛擬電廠建設和落 地應用，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設，助力能源電力
保供和新能源消納，現(xiàn)就做好虛擬電廠試點示范項目申報工作通知如下：
為貫徹落實《電力需求側(cè)管理辦法(2023年版)》 (發(fā)改 運行規(guī)〔2023〕1283號)、 《電力負荷管理辦法(2023年版)》 (發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1261號 ) 、 《國家發(fā)展改革委國家能源 局關于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》 (發(fā)改能源 〔2024〕187號)等文件要求，加快推進我省虛擬電廠建設和落 地應用，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設，助力能源電力 保供和新能源消納，現(xiàn)就做好虛擬電廠試點示范項目申報工作通知如下：
安徽省獎勵補貼政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
一、試點示范目的
按照“試點先行、逐步推廣”原則，充分挖掘、聚合供需兩側(cè) 可調(diào)節(jié)資源，打造虛擬電廠試點示范項目，分析總結示范項目成 功經(jīng)驗和存在問題，建立健全相關技術標準及管理機制，促進我 省虛擬電廠規(guī)范健康發(fā)展，實現(xiàn)新型電力系統(tǒng)下分散可調(diào)節(jié)資源靈活調(diào)節(jié)，保障電力安全可靠供應。
二、項目申報條件
本次試點示范項目申報范圍為省內(nèi)擬建、在建或已建成的虛擬電廠項目，具體申報條件如下：
( 一)總體要求。項目申報單位應為虛擬電廠運營商，具備 法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的 經(jīng)濟實體。虛擬電廠應具備對可調(diào)節(jié)資源聚合、量測、調(diào)控管理 的能力，并具備參與電網(wǎng)互動服務及電力市場交易的相應資質(zhì)和 管理能力，如需求響應、輔助服務市場、電能量市場等。其聚合的資源應符合電網(wǎng)接入規(guī)范、滿足電網(wǎng)安全技術要求。
(二)聚合資源。包括分布式電源、儲能、可調(diào)節(jié)負荷等資 源。其中，分布式電源應為在安徽電網(wǎng)并網(wǎng)運行且調(diào)度關系不歸 屬電力調(diào)度機構的光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等；儲能資源應為省 內(nèi)電源側(cè)、用戶側(cè)各類分布式儲能設施；可調(diào)節(jié)負荷側(cè)資源應為 具有省內(nèi)獨立電力營銷戶號，具備可調(diào)節(jié)能力并可接入新型電力 負荷管理系統(tǒng)的電力用戶，重點聚合商業(yè)樓宇、充換電設施、基 站、空調(diào)、集中式供冷供熱、數(shù)據(jù)中心及非專線工業(yè)用戶等尚未安裝負控終端的快速可調(diào)節(jié)負荷資源。
(三)調(diào)節(jié)響應能力。單個虛擬電廠的調(diào)節(jié)容量原則上不低 于5000千瓦，參與需求響應持續(xù)時長不低于1小時，響應時間達到秒級、分鐘級或小時級，調(diào)節(jié)速率不低于(調(diào)節(jié)容量*3%)1分鐘，以每15 分鐘為一個時段計算的調(diào)節(jié)偏差率不超過±15%。
(四)系統(tǒng)建設。虛擬電廠應自建相關技術支持系統(tǒng)，具備 資源接入、運營管理、資源監(jiān)測、聚合調(diào)節(jié)、市場交易、數(shù)據(jù)上報等功能，并實現(xiàn)與省級新型電力負荷管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互，滿足國家信息安全等級保護(二級及以上證書)和國網(wǎng)公司管理信息系統(tǒng)安全防護相關要求。
三 、項目申報程序
( 一)報送方案。項目申報單位按要求填寫《虛擬電廠試點 示范項目申報表》 (附件1)、編制項目建設方案(附件2)。 項目建設方案內(nèi)容包括但不限于：項目建設單位概況、建設內(nèi)容、 技術方案、運營管理及效果、推廣價值、示范宣傳等。第一批試 點示范項目申報材料經(jīng)市電力主管部門審核后，于5月20日前
報省能源局(電力生產(chǎn)調(diào)度處)。
(二)確定試點。省能源局會同省電力公司組織專家，從政 策要求、技術規(guī)范、綜合性能等方面對項目進行綜合評估。省能 源局依據(jù)評估意見，經(jīng)公示無異議后，確定虛擬電廠試點示范項 目目錄。擬建和在建項目應于項目建設完成后，及時更新報送以 上申報材料，暫不具備條件的項目申報單位可對照通知要求，結 合項目建設情況隨時申報。省能源局將會同省電力公司分批開展項目綜合評估，動態(tài)更新試點示范項目目錄。
(三)組織實施。項目申報單位要按照專家評估意見及相關 技術規(guī)范要求，及時優(yōu)化技術支持系統(tǒng)功能，規(guī)范做好聚合資源 管理。對具備測試條件的示范項目，省電力公司做好負荷聚合能 力、調(diào)節(jié)性能、技術支持、數(shù)據(jù)交互、模擬交易及清分試算等方 面的測試工作。對測試合格的示范項目，省電力公司出具測試報 告，將其接入省級新型電力負荷管理系統(tǒng)，認可其參與電網(wǎng)互動服務和電力市場交易的虛擬電廠身份，并向省能源局報備。
四、有關要求
(一)強化組織領導。各市電力主管部門、供電公司要加強 協(xié)同配合，形成工作合力，扎實推進試點示范工作開展，指導項 目申報單位按要求開展項目建設、申報、測試、接入、運維管理 等工作，督促擬建和在建項目加快建設進度，督促建成項目落實 綜合評估改進要求，妥善協(xié)調(diào)處理項目建設運行過程中遇到的問題，確保項目安全運行。
(二)做好技術保障。省電力公司要加強政策研究和技術保 障，研究制定試點示范項目評估細則，客觀公正做好項目綜合評 估、測試接入、運行服務等工作。加快推進省級虛擬電廠運營服 務平臺建設和運維，打通與電力調(diào)度平臺、電力交易平臺的數(shù)據(jù) 接口，為虛擬電廠運營商提供數(shù)據(jù)報送、申報代理、出清通知、 清分結算、仿真檢測、入網(wǎng)認證、效果評估等公共服務，實現(xiàn)對省內(nèi)虛擬電廠的統(tǒng)一管理、調(diào)控和服務。
(三)發(fā)揮項目效益。各市電力主管部門、供電公司要加強 試點示范項目典型案例、經(jīng)驗成果等宣傳，引導市場主體積極參 與虛擬電廠建設運營，積極穩(wěn)妥推動虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展。虛擬 電廠運營商要向終端用戶充分宣貫相關政策，引導用戶優(yōu)化儲用 電模式，逐步擴大虛擬電廠規(guī)模，探索拓展新能源消納途徑，并 嚴格按照規(guī)則參與需求響應、輔助服務、電能量等電力市場，有效緩解供需矛盾，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
(四)持續(xù)跟蹤評估。省能源局將會同省電力公司將對示范項目運行情況進行跟蹤評估。對跟蹤評估發(fā)現(xiàn)虛擬電廠實際運行未能持續(xù)滿足相關標準的示范項目，各市電力主管部門、供電公 司要及時組織查找原因，督促相關單位限期整改。整改后仍不符合相關要求的，省能源局將及時商相關單位終止項目示范。
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一、試點示范目的
按照“試點先行、逐步推廣”原則，充分挖掘、聚合供需兩側(cè) 可調(diào)節(jié)資源，打造虛擬電廠試點示范項目，分析總結示范項目成 功經(jīng)驗和存在問題，建立健全相關技術標準及管理機制，促進我 省虛擬電廠規(guī)范健康發(fā)展，實現(xiàn)新型電力系統(tǒng)下分散可調(diào)節(jié)資源靈活調(diào)節(jié)，保障電力安全可靠供應。
二、項目申報條件
本次試點示范項目申報范圍為省內(nèi)擬建、在建或已建成的虛擬電廠項目，具體申報條件如下：
( 一)總體要求。項目申報單位應為虛擬電廠運營商，具備 法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的 經(jīng)濟實體。虛擬電廠應具備對可調(diào)節(jié)資源聚合、量測、調(diào)控管理 的能力，并具備參與電網(wǎng)互動服務及電力市場交易的相應資質(zhì)和 管理能力，如需求響應、輔助服務市場、電能量市場等。其聚合的資源應符合電網(wǎng)接入規(guī)范、滿足電網(wǎng)安全技術要求。
(二)聚合資源。包括分布式電源、儲能、可調(diào)節(jié)負荷等資 源。其中，分布式電源應為在安徽電網(wǎng)并網(wǎng)運行且調(diào)度關系不歸 屬電力調(diào)度機構的光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等；儲能資源應為省 內(nèi)電源側(cè)、用戶側(cè)各類分布式儲能設施；可調(diào)節(jié)負荷側(cè)資源應為 具有省內(nèi)獨立電力營銷戶號，具備可調(diào)節(jié)能力并可接入新型電力 負荷管理系統(tǒng)的電力用戶，重點聚合商業(yè)樓宇、充換電設施、基 站、空調(diào)、集中式供冷供熱、數(shù)據(jù)中心及非專線工業(yè)用戶等尚未安裝負控終端的快速可調(diào)節(jié)負荷資源。
(三)調(diào)節(jié)響應能力。單個虛擬電廠的調(diào)節(jié)容量原則上不低 于5000千瓦，參與需求響應持續(xù)時長不低于1小時，響應時間達到秒級、分鐘級或小時級，調(diào)節(jié)速率不低于(調(diào)節(jié)容量*3%)1分鐘，以每15 分鐘為一個時段計算的調(diào)節(jié)偏差率不超過±15%。
(四)系統(tǒng)建設。虛擬電廠應自建相關技術支持系統(tǒng)，具備 資源接入、運營管理、資源監(jiān)測、聚合調(diào)節(jié)、市場交易、數(shù)據(jù)上報等功能，并實現(xiàn)與省級新型電力負荷管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互，滿足國家信息安全等級保護(二級及以上證書)和國網(wǎng)公司管理信息系統(tǒng)安全防護相關要求。
三 、項目申報程序
( 一)報送方案。項目申報單位按要求填寫《虛擬電廠試點 示范項目申報表》 (附件1)、編制項目建設方案(附件2)。 項目建設方案內(nèi)容包括但不限于：項目建設單位概況、建設內(nèi)容、 技術方案、運營管理及效果、推廣價值、示范宣傳等。第一批試 點示范項目申報材料經(jīng)市電力主管部門審核后，于5月20日前
報省能源局(電力生產(chǎn)調(diào)度處)。
(二)確定試點。省能源局會同省電力公司組織專家，從政 策要求、技術規(guī)范、綜合性能等方面對項目進行綜合評估。省能 源局依據(jù)評估意見，經(jīng)公示無異議后，確定虛擬電廠試點示范項 目目錄。擬建和在建項目應于項目建設完成后，及時更新報送以 上申報材料，暫不具備條件的項目申報單位可對照通知要求，結 合項目建設情況隨時申報。省能源局將會同省電力公司分批開展項目綜合評估，動態(tài)更新試點示范項目目錄。
(三)組織實施。項目申報單位要按照專家評估意見及相關 技術規(guī)范要求，及時優(yōu)化技術支持系統(tǒng)功能，規(guī)范做好聚合資源 管理。對具備測試條件的示范項目，省電力公司做好負荷聚合能 力、調(diào)節(jié)性能、技術支持、數(shù)據(jù)交互、模擬交易及清分試算等方 面的測試工作。對測試合格的示范項目，省電力公司出具測試報 告，將其接入省級新型電力負荷管理系統(tǒng)，認可其參與電網(wǎng)互動服務和電力市場交易的虛擬電廠身份，并向省能源局報備。
四、有關要求
(一)強化組織領導。各市電力主管部門、供電公司要加強 協(xié)同配合，形成工作合力，扎實推進試點示范工作開展，指導項 目申報單位按要求開展項目建設、申報、測試、接入、運維管理 等工作，督促擬建和在建項目加快建設進度，督促建成項目落實 綜合評估改進要求，妥善協(xié)調(diào)處理項目建設運行過程中遇到的問題，確保項目安全運行。
(二)做好技術保障。省電力公司要加強政策研究和技術保 障，研究制定試點示范項目評估細則，客觀公正做好項目綜合評 估、測試接入、運行服務等工作。加快推進省級虛擬電廠運營服 務平臺建設和運維，打通與電力調(diào)度平臺、電力交易平臺的數(shù)據(jù) 接口，為虛擬電廠運營商提供數(shù)據(jù)報送、申報代理、出清通知、 清分結算、仿真檢測、入網(wǎng)認證、效果評估等公共服務，實現(xiàn)對省內(nèi)虛擬電廠的統(tǒng)一管理、調(diào)控和服務。
(三)發(fā)揮項目效益。各市電力主管部門、供電公司要加強 試點示范項目典型案例、經(jīng)驗成果等宣傳，引導市場主體積極參 與虛擬電廠建設運營，積極穩(wěn)妥推動虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展。虛擬 電廠運營商要向終端用戶充分宣貫相關政策，引導用戶優(yōu)化儲用 電模式，逐步擴大虛擬電廠規(guī)模，探索拓展新能源消納途徑，并 嚴格按照規(guī)則參與需求響應、輔助服務、電能量等電力市場，有效緩解供需矛盾，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
(四)持續(xù)跟蹤評估。省能源局將會同省電力公司將對示范項目運行情況進行跟蹤評估。對跟蹤評估發(fā)現(xiàn)虛擬電廠實際運行未能持續(xù)滿足相關標準的示范項目，各市電力主管部門、供電公 司要及時組織查找原因，督促相關單位限期整改。整改后仍不符合相關要求的，省能源局將及時商相關單位終止項目示范。