通知公告
關(guān)于印發(fā)《合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策（暫行）》的通知
《合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策（暫行）》已經(jīng)2024年3月5日工委會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策（暫行）
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活力和動力，培育壯大一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的科技型企業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。結(jié)合我區(qū)實際，特制定《合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策（暫行）》。
一、支持范圍
（一）工商注冊、稅務(wù)征管及統(tǒng)計關(guān)系在開發(fā)區(qū)，申請項目在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)組織實施，具有法人資格并實行獨立核算的企業(yè)。
（二）企業(yè)管理規(guī)范，具有良好的科研誠信，未列入科研嚴(yán)重失信或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并且項目申報前一年內(nèi)，企業(yè)無重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
二、申報條件
享受本政策條款的企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域均需同時滿足以下條件：
（一）符合我區(qū)“3+6”產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域方向（集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、智能家電、高端裝備制造、汽車及零部件、智能終端、快速消費品、公共安全六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿性技術(shù)需求（生物制造、空天信息、低空經(jīng)濟、量子信息、通用人工智能、元宇宙）。
（二）企業(yè)擁有自行建設(shè)、自行管理的內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)（具備開展研發(fā)和試驗所需要的儀器、設(shè)備和相對集中固定的研發(fā)場地等基礎(chǔ)設(shè)施）或企業(yè)成立以法人實體運行，獨立核算的創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)。
（三）擁有穩(wěn)定的研發(fā)團隊，以及穩(wěn)定的研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)的內(nèi)部核心研發(fā)投入，具體包括研發(fā)人員人工費用、直接投入費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與實驗費用。不包括對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變；企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級等。
（四）具有規(guī)范的研發(fā)投入及財務(wù)管理體系制度，研發(fā)投入單獨列賬，?？顚Ｓ?，獨立核算，企業(yè)研發(fā)管理、研發(fā)活動統(tǒng)計與企業(yè)財務(wù)會計、財稅報表銜接一致、統(tǒng)一規(guī)范。
三、政策條款
對符合條件的企業(yè)，按照企業(yè)內(nèi)部核心研發(fā)投入的20%給予最高不超過100萬元人民幣的獎補。
四、資金管理
（一）設(shè)立“合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策專項扶持資金”，專項資金實行預(yù)算管理和總量控制。
（二）獲得該專項資金補助的企業(yè)，須遵守財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督、檢查、審計等。對于具有虛報、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專項扶持資金以及擅自改變資金用途等違法違規(guī)行為的企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)查處并依法追回資金。構(gòu)成犯罪的，依法移交有關(guān)司法機關(guān)追責(zé)。
五、保障措施
本政策實行聯(lián)合審定會商制度。區(qū)經(jīng)發(fā)局（科技局）、區(qū)財政局、區(qū)投促局、區(qū)審計中心為聯(lián)合審核小組的主要成員單位，負(fù)責(zé)申報材料的審核、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。
六、其他說明
（一）本政策條款與經(jīng)開區(qū)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（激勵加大研發(fā)投入）、經(jīng)開區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（研發(fā)補貼），按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
（二）本政策自2024年1月1日起實施，試行期1年，試行期間可根據(jù)試行情況適時予以修訂完善。本政策涉及條款由經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局（科技局）負(fù)責(zé)解釋，具體實施細(xì)則由經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局（科技局）商相關(guān)部門制定。
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為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活力和動力，培育壯大一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的科技型企業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。結(jié)合我區(qū)實際，特制定《合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策（暫行）》。
一、支持范圍
（一）工商注冊、稅務(wù)征管及統(tǒng)計關(guān)系在開發(fā)區(qū)，申請項目在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)組織實施，具有法人資格并實行獨立核算的企業(yè)。
（二）企業(yè)管理規(guī)范，具有良好的科研誠信，未列入科研嚴(yán)重失信或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并且項目申報前一年內(nèi)，企業(yè)無重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
二、申報條件
享受本政策條款的企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域均需同時滿足以下條件：
（一）符合我區(qū)“3+6”產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域方向（集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、智能家電、高端裝備制造、汽車及零部件、智能終端、快速消費品、公共安全六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿性技術(shù)需求（生物制造、空天信息、低空經(jīng)濟、量子信息、通用人工智能、元宇宙）。
（二）企業(yè)擁有自行建設(shè)、自行管理的內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)（具備開展研發(fā)和試驗所需要的儀器、設(shè)備和相對集中固定的研發(fā)場地等基礎(chǔ)設(shè)施）或企業(yè)成立以法人實體運行，獨立核算的創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)。
（三）擁有穩(wěn)定的研發(fā)團隊，以及穩(wěn)定的研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)的內(nèi)部核心研發(fā)投入，具體包括研發(fā)人員人工費用、直接投入費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與實驗費用。不包括對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變；企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級等。
（四）具有規(guī)范的研發(fā)投入及財務(wù)管理體系制度，研發(fā)投入單獨列賬，?？顚Ｓ?，獨立核算，企業(yè)研發(fā)管理、研發(fā)活動統(tǒng)計與企業(yè)財務(wù)會計、財稅報表銜接一致、統(tǒng)一規(guī)范。
三、政策條款
對符合條件的企業(yè)，按照企業(yè)內(nèi)部核心研發(fā)投入的20%給予最高不超過100萬元人民幣的獎補。
四、資金管理
（一）設(shè)立“合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策專項扶持資金”，專項資金實行預(yù)算管理和總量控制。
（二）獲得該專項資金補助的企業(yè)，須遵守財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督、檢查、審計等。對于具有虛報、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專項扶持資金以及擅自改變資金用途等違法違規(guī)行為的企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)查處并依法追回資金。構(gòu)成犯罪的，依法移交有關(guān)司法機關(guān)追責(zé)。
五、保障措施
本政策實行聯(lián)合審定會商制度。區(qū)經(jīng)發(fā)局（科技局）、區(qū)財政局、區(qū)投促局、區(qū)審計中心為聯(lián)合審核小組的主要成員單位，負(fù)責(zé)申報材料的審核、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。
六、其他說明
（一）本政策條款與經(jīng)開區(qū)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（激勵加大研發(fā)投入）、經(jīng)開區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（研發(fā)補貼），按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
（二）本政策自2024年1月1日起實施，試行期1年，試行期間可根據(jù)試行情況適時予以修訂完善。本政策涉及條款由經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局（科技局）負(fù)責(zé)解釋，具體實施細(xì)則由經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局（科技局）商相關(guān)部門制定。