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湖北省行業(yè)資訊
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通山縣企業(yè)進(jìn)規(guī)入限獎(jiǎng)勵(lì)辦法 附申報(bào)條件、流程和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
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武漢分公司地址：武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
一、明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和金額
（一）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
1．工業(yè)入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
（1）對(duì)工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（2）工業(yè)企業(yè)入規(guī)后第一年，且年納稅營(yíng)業(yè)額達(dá)3000萬(wàn)元（包含3000萬(wàn)元）以上5000萬(wàn)元以下增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；年納稅營(yíng)業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)元（包含5000萬(wàn)元）以上1億元以下增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；年納稅營(yíng)業(yè)額達(dá)1億元（包含1億元）以上增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（3）對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展前景較好、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有一定貢獻(xiàn)的規(guī)下工業(yè)企業(yè)在申報(bào)規(guī)上企業(yè)成功后，將通過(guò)“一事一議”方式，依法根據(jù)有關(guān)政策對(duì)遇到的困難給予支持10萬(wàn)元—50萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。
（4）對(duì)入規(guī)成功的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，按照《通山縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（通發(fā)〔2022〕4號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，同時(shí)不享受工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
2．服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
（1）對(duì)每年新增的住餐服務(wù)業(yè)給予每戶(hù)4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)每年新增的文化入規(guī)產(chǎn)業(yè)給予每戶(hù)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)每年新增的其他服務(wù)業(yè)（含商貿(mào)批發(fā)零售業(yè)）給予每戶(hù)6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3．對(duì)發(fā)展企業(yè)進(jìn)規(guī)入限的責(zé)任單位，每發(fā)展一戶(hù)進(jìn)規(guī)或入限企業(yè)給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于單位開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)支出。
（二）政策支持。
1．投融資政策。
（1）加大信貸支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“信易+”業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“守合同、重信用”的誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)展無(wú)抵押信用貸款，對(duì)具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)權(quán)利質(zhì)押貸款方式，擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款范圍。支持金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保公司合作，擴(kuò)大對(duì)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的貸款擔(dān)保規(guī)模。
（2）支持困難行業(yè)發(fā)展。對(duì)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、文體娛樂(lè)、旅游、零售、物流倉(cāng)儲(chǔ)等困難行業(yè)使用紓困基金貸款貼息政策按《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)）執(zhí)行。
2．稅收政策。
嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市對(duì)企業(yè)發(fā)展出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大宣傳、培訓(xùn)力度，準(zhǔn)確把握政策口徑，精準(zhǔn)確定服務(wù)對(duì)象，確保符合條件的納稅人享受稅收政策實(shí)惠，保障中央、省、市減稅保就業(yè)促增長(zhǎng)等一攬子政策措施全面落實(shí)到位，為全縣工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
二、明確獎(jiǎng)勵(lì)流程和條件
（一）本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行年度考核、動(dòng)態(tài)管理。年度進(jìn)規(guī)入限企業(yè)個(gè)數(shù)由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一進(jìn)行核定后，將進(jìn)規(guī)入限企業(yè)名單送縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局對(duì)進(jìn)規(guī)入限企業(yè)和責(zé)任單位獎(jiǎng)勵(lì)匯總后送縣財(cái)政局；縣財(cái)政局按縣發(fā)改局報(bào)送的匯總表將獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性撥付給責(zé)任單位，責(zé)任單位結(jié)合企業(yè)進(jìn)規(guī)入限的具體情況再撥付給新增企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金分二次兌現(xiàn)，其中當(dāng)年成功入限獎(jiǎng)勵(lì)一半，第二年獎(jiǎng)勵(lì)一半。
（二）新增進(jìn)規(guī)入限企業(yè)必須為在通山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的法人企業(yè)，無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故和違法行為；會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；無(wú)財(cái)政資金使用違紀(jì)、違規(guī)行為；企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，并按時(shí)向主管單位、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)報(bào)送相應(yīng)報(bào)表。限上服務(wù)業(yè)企業(yè)人員必須服從主管單位、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，上報(bào)數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施在實(shí)施期間，如湖北省、咸寧市出臺(tái)新的獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)就高不就低原則執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）如有違反下列情節(jié)之一的，將取消政策扶持，中止資金獎(jiǎng)勵(lì)：
1．新增限上企業(yè)、大個(gè)體戶(hù)未在庫(kù)滿(mǎn)二年以上，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)進(jìn)規(guī)未在庫(kù)滿(mǎn)三年以上，隨意退出；
2．新增限上企業(yè)、大個(gè)體戶(hù)未按要求及時(shí)做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、少報(bào)、拒報(bào)情形的；
3．入限企業(yè)在庫(kù)期間，如有發(fā)生違法行為，受?chē)?guó)家法律、法規(guī)處罰的。
三、建立獎(jiǎng)勵(lì)倒逼機(jī)制
（一）對(duì)新入園正式投產(chǎn)一年后未達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由縣開(kāi)發(fā)區(qū)督促限期整改增效，限期內(nèi)仍未達(dá)到入規(guī)條件的，按照企業(yè)進(jìn)園時(shí)與政府簽訂的投資協(xié)議約定內(nèi)容要求企業(yè)退還相關(guān)優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（二）對(duì)已入園兩年以上還未達(dá)到進(jìn)規(guī)入限條件的企業(yè)，由縣開(kāi)發(fā)區(qū)督促在一年內(nèi)整改增效，一年后仍未達(dá)到進(jìn)規(guī)條件的，按照企業(yè)進(jìn)園時(shí)與政府簽訂的投資協(xié)議約定內(nèi)容要求企業(yè)退還相關(guān)優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（三）對(duì)實(shí)際符合進(jìn)規(guī)條件，但在稅務(wù)平臺(tái)納稅營(yíng)業(yè)額沒(méi)有達(dá)到進(jìn)規(guī)入限要求的企業(yè)，由責(zé)任單位牽頭聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)實(shí)地核查，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)收入，在稅務(wù)平臺(tái)上真實(shí)反映營(yíng)業(yè)狀況，并指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)規(guī)上或限上企業(yè)。
（四）對(duì)實(shí)際符合進(jìn)規(guī)入限要求的大個(gè)體工商戶(hù)，由責(zé)任單位牽頭聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)部門(mén)核查，引導(dǎo)、鼓勵(lì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（個(gè)轉(zhuǎn)企），并指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)規(guī)上或限上企業(yè)。
四、建立獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制
（一）明確職責(zé)分工。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施工作要求，形成部門(mén)任務(wù)工作清單：縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)規(guī)入限獎(jiǎng)勵(lì)核定數(shù)據(jù)匯總和服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)任務(wù)分解工作；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)進(jìn)規(guī)入限企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)填報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；縣科經(jīng)局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)工作；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣批零住餐等服務(wù)業(yè)入限工作；縣文旅局負(fù)責(zé)文化旅游、體育娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)規(guī)入限工作；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和物流服務(wù)業(yè)入限工作；縣教育局負(fù)責(zé)民營(yíng)教育服務(wù)業(yè)入限工作；縣住建局、城發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、市政設(shè)施管理、建筑工程機(jī)械與設(shè)備經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)入限工作；縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)服務(wù)業(yè)入限工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)進(jìn)規(guī)入限工作；縣民政局負(fù)責(zé)婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等入限工作；縣司法局負(fù)責(zé)法律服務(wù)業(yè)入限工作；縣人社局負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)業(yè)入限工作；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)衛(wèi)生、托育行業(yè)入限工作；縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)入限工作；縣水利和湖泊局負(fù)責(zé)水利管理業(yè)入限工作；市生態(tài)環(huán)境局通山縣分局負(fù)責(zé)環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)服務(wù)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)入限工作；縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、城市公園管理行業(yè)入限工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)加工業(yè)入規(guī)工作；縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)稅務(wù)納稅、免稅依據(jù)證明等服務(wù)工作；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)登記、變更等企業(yè)動(dòng)態(tài)情況工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)和撥付工作。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)規(guī)入限工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣“拼搏趕超”工作方案的任務(wù)分工，各工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研判縣域內(nèi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定促進(jìn)工業(yè)及服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施，為工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。縣統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要與行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系合作，建立工業(yè)和服務(wù)業(yè)形勢(shì)分析制度和數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)模和限上企業(yè)入庫(kù)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?？h公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、人社等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)把工業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作擺到重要位置，健全工作機(jī)制，對(duì)達(dá)到入規(guī)入限條件，但拒不配合工作的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管力度，增加抽查頻率，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅及相關(guān)違法行為，確保規(guī)上企業(yè)和限上企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)規(guī)上和限上企業(yè)發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作，將工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入縣直相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核，加大對(duì)發(fā)展目標(biāo)和政策落實(shí)情況的考評(píng)督查力度。加大日常監(jiān)督力度，充分發(fā)揮督查“指揮棒”作用，縣政府督查室要強(qiáng)化督促檢查，定期匯總、通報(bào)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，督促工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到位。
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（一）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
1．工業(yè)入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
（1）對(duì)工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（2）工業(yè)企業(yè)入規(guī)后第一年，且年納稅營(yíng)業(yè)額達(dá)3000萬(wàn)元（包含3000萬(wàn)元）以上5000萬(wàn)元以下增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；年納稅營(yíng)業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)元（包含5000萬(wàn)元）以上1億元以下增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；年納稅營(yíng)業(yè)額達(dá)1億元（包含1億元）以上增加一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（3）對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展前景較好、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有一定貢獻(xiàn)的規(guī)下工業(yè)企業(yè)在申報(bào)規(guī)上企業(yè)成功后，將通過(guò)“一事一議”方式，依法根據(jù)有關(guān)政策對(duì)遇到的困難給予支持10萬(wàn)元—50萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。
（4）對(duì)入規(guī)成功的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，按照《通山縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（通發(fā)〔2022〕4號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，同時(shí)不享受工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
2．服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
（1）對(duì)每年新增的住餐服務(wù)業(yè)給予每戶(hù)4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)每年新增的文化入規(guī)產(chǎn)業(yè)給予每戶(hù)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)每年新增的其他服務(wù)業(yè)（含商貿(mào)批發(fā)零售業(yè)）給予每戶(hù)6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3．對(duì)發(fā)展企業(yè)進(jìn)規(guī)入限的責(zé)任單位，每發(fā)展一戶(hù)進(jìn)規(guī)或入限企業(yè)給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于單位開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)支出。
（二）政策支持。
1．投融資政策。
（1）加大信貸支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“信易+”業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“守合同、重信用”的誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)展無(wú)抵押信用貸款，對(duì)具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)權(quán)利質(zhì)押貸款方式，擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款范圍。支持金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保公司合作，擴(kuò)大對(duì)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的貸款擔(dān)保規(guī)模。
（2）支持困難行業(yè)發(fā)展。對(duì)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、文體娛樂(lè)、旅游、零售、物流倉(cāng)儲(chǔ)等困難行業(yè)使用紓困基金貸款貼息政策按《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)）執(zhí)行。
2．稅收政策。
嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市對(duì)企業(yè)發(fā)展出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大宣傳、培訓(xùn)力度，準(zhǔn)確把握政策口徑，精準(zhǔn)確定服務(wù)對(duì)象，確保符合條件的納稅人享受稅收政策實(shí)惠，保障中央、省、市減稅保就業(yè)促增長(zhǎng)等一攬子政策措施全面落實(shí)到位，為全縣工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
二、明確獎(jiǎng)勵(lì)流程和條件
（一）本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行年度考核、動(dòng)態(tài)管理。年度進(jìn)規(guī)入限企業(yè)個(gè)數(shù)由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一進(jìn)行核定后，將進(jìn)規(guī)入限企業(yè)名單送縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局對(duì)進(jìn)規(guī)入限企業(yè)和責(zé)任單位獎(jiǎng)勵(lì)匯總后送縣財(cái)政局；縣財(cái)政局按縣發(fā)改局報(bào)送的匯總表將獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性撥付給責(zé)任單位，責(zé)任單位結(jié)合企業(yè)進(jìn)規(guī)入限的具體情況再撥付給新增企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金分二次兌現(xiàn)，其中當(dāng)年成功入限獎(jiǎng)勵(lì)一半，第二年獎(jiǎng)勵(lì)一半。
（二）新增進(jìn)規(guī)入限企業(yè)必須為在通山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的法人企業(yè)，無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故和違法行為；會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；無(wú)財(cái)政資金使用違紀(jì)、違規(guī)行為；企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，并按時(shí)向主管單位、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)報(bào)送相應(yīng)報(bào)表。限上服務(wù)業(yè)企業(yè)人員必須服從主管單位、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，上報(bào)數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施在實(shí)施期間，如湖北省、咸寧市出臺(tái)新的獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)就高不就低原則執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）如有違反下列情節(jié)之一的，將取消政策扶持，中止資金獎(jiǎng)勵(lì)：
1．新增限上企業(yè)、大個(gè)體戶(hù)未在庫(kù)滿(mǎn)二年以上，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)進(jìn)規(guī)未在庫(kù)滿(mǎn)三年以上，隨意退出；
2．新增限上企業(yè)、大個(gè)體戶(hù)未按要求及時(shí)做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、少報(bào)、拒報(bào)情形的；
3．入限企業(yè)在庫(kù)期間，如有發(fā)生違法行為，受?chē)?guó)家法律、法規(guī)處罰的。
三、建立獎(jiǎng)勵(lì)倒逼機(jī)制
（一）對(duì)新入園正式投產(chǎn)一年后未達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由縣開(kāi)發(fā)區(qū)督促限期整改增效，限期內(nèi)仍未達(dá)到入規(guī)條件的，按照企業(yè)進(jìn)園時(shí)與政府簽訂的投資協(xié)議約定內(nèi)容要求企業(yè)退還相關(guān)優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（二）對(duì)已入園兩年以上還未達(dá)到進(jìn)規(guī)入限條件的企業(yè)，由縣開(kāi)發(fā)區(qū)督促在一年內(nèi)整改增效，一年后仍未達(dá)到進(jìn)規(guī)條件的，按照企業(yè)進(jìn)園時(shí)與政府簽訂的投資協(xié)議約定內(nèi)容要求企業(yè)退還相關(guān)優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（三）對(duì)實(shí)際符合進(jìn)規(guī)條件，但在稅務(wù)平臺(tái)納稅營(yíng)業(yè)額沒(méi)有達(dá)到進(jìn)規(guī)入限要求的企業(yè)，由責(zé)任單位牽頭聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)實(shí)地核查，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)收入，在稅務(wù)平臺(tái)上真實(shí)反映營(yíng)業(yè)狀況，并指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)規(guī)上或限上企業(yè)。
（四）對(duì)實(shí)際符合進(jìn)規(guī)入限要求的大個(gè)體工商戶(hù)，由責(zé)任單位牽頭聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)部門(mén)核查，引導(dǎo)、鼓勵(lì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（個(gè)轉(zhuǎn)企），并指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)規(guī)上或限上企業(yè)。
四、建立獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制
（一）明確職責(zé)分工。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施工作要求，形成部門(mén)任務(wù)工作清單：縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)規(guī)入限獎(jiǎng)勵(lì)核定數(shù)據(jù)匯總和服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)任務(wù)分解工作；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)進(jìn)規(guī)入限企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)填報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；縣科經(jīng)局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)工作；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣批零住餐等服務(wù)業(yè)入限工作；縣文旅局負(fù)責(zé)文化旅游、體育娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)規(guī)入限工作；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和物流服務(wù)業(yè)入限工作；縣教育局負(fù)責(zé)民營(yíng)教育服務(wù)業(yè)入限工作；縣住建局、城發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、市政設(shè)施管理、建筑工程機(jī)械與設(shè)備經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)入限工作；縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)服務(wù)業(yè)入限工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)進(jìn)規(guī)入限工作；縣民政局負(fù)責(zé)婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等入限工作；縣司法局負(fù)責(zé)法律服務(wù)業(yè)入限工作；縣人社局負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)業(yè)入限工作；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)衛(wèi)生、托育行業(yè)入限工作；縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)入限工作；縣水利和湖泊局負(fù)責(zé)水利管理業(yè)入限工作；市生態(tài)環(huán)境局通山縣分局負(fù)責(zé)環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)服務(wù)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)入限工作；縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、城市公園管理行業(yè)入限工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)加工業(yè)入規(guī)工作；縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)稅務(wù)納稅、免稅依據(jù)證明等服務(wù)工作；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)登記、變更等企業(yè)動(dòng)態(tài)情況工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)和撥付工作。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)規(guī)入限工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣“拼搏趕超”工作方案的任務(wù)分工，各工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研判縣域內(nèi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定促進(jìn)工業(yè)及服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施，為工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。縣統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要與行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系合作，建立工業(yè)和服務(wù)業(yè)形勢(shì)分析制度和數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)模和限上企業(yè)入庫(kù)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?？h公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、人社等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)把工業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作擺到重要位置，健全工作機(jī)制，對(duì)達(dá)到入規(guī)入限條件，但拒不配合工作的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管力度，增加抽查頻率，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅及相關(guān)違法行為，確保規(guī)上企業(yè)和限上企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)規(guī)上和限上企業(yè)發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作，將工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入縣直相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核，加大對(duì)發(fā)展目標(biāo)和政策落實(shí)情況的考評(píng)督查力度。加大日常監(jiān)督力度，充分發(fā)揮督查“指揮棒”作用，縣政府督查室要強(qiáng)化督促檢查，定期匯總、通報(bào)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，督促工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到位。